工程质量保修书是由施工单位出具给建设单位的。以下是对这一问题的详细解释：

一、工程质量保修书的定义与性质

工程质量保修书是施工单位与建设单位之间就工程质量保修事宜所签订的书面协议。它明确了施工单位在工程质量保修期内应承担的责任和义务，是保障工程质量、维护建设单位合法权益的重要文件。

二、工程质量保修书的出具方与接收方

1. 出具方：根据相关法律法规和工程实践，工程质量保修书通常由施工单位出具。施工单位作为工程建设的直接实施者，对工程质量负有直接责任。因此，在工程竣工验收合格后，施工单位需要向建设单位出具工程质量保修书，承诺在保修期内对工程质量问题进行免费维修或处理。

2. 接收方：建设单位作为工程建设的业主和投资者，对工程质量享有合法权益。因此，建设单位是工程质量保修书的接收方。建设单位在收到工程质量保修书后，应妥善保管，并在保修期内按照保修书的约定要求施工单位履行保修义务。

三、工程质量保修书的内容与要求

工程质量保修书通常应包含以下内容：

1. 保修范围：明确保修的范围，包括哪些部分或项目属于保修范畴。

2. 保修期限：规定保修的具体期限，通常与工程的合理使用年限或相关法律法规的规定相一致。

3. 保修责任：明确施工单位在保修期内应承担的责任和义务，如免费维修、更换损坏部件等。

4. 保修程序：说明建设单位在发现工程质量问题时应如何通知施工单位，以及施工单位应如何响应和处理。

5. 其他条款：根据具体情况，还可以包括其他相关条款，如争议解决方式、违约责任等。

四、法律后果与注意事项

1. 法律后果：如果施工单位未按照工程质量保修书的约定履行保修义务，建设单位有权要求施工单位承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行保修义务等。

2. 注意事项：

   • 建设单位在收到工程质量保修书后，应认真审查其内容，确保保修范围、期限、责任等条款明确、合理。
   • 在保修期内，建设单位应及时发现并通知施工单位处理工程质量问题，避免问题扩大或造成更大损失。
   • 施工单位应严格按照工程质量保修书的约定履行保修义务，确保工程质量符合相关标准和要求。

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