公司采购的礼品卡准备送给政府客户，员工扣留使用是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度
职务侵占罪：
- 如果员工利用职务上的便利，将公司采购的礼品卡非法占为己有，数额较大的，可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
贪污罪（特殊情形）：
- 如果员工具有国家工作人员身份（例如，国有公司、企业中从事公务的人员），且利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，可能构成贪污罪。虽然礼品卡是公司采购的，但在特定情境下（如涉及国有资产或公共资金），也可能被视为公共财物。不过，在大多数情况下，公司采购的礼品卡更倾向于被视为公司财物，而非公共财物，因此这一情形相对较少见。
盗窃罪：
- 如果员工没有利用职务上的便利，而是通过秘密窃取的方式将礼品卡占为己有，且数额较大或者多次盗窃的，可能构成盗窃罪。但这种情况通常发生在员工与礼品卡管理之间存在明显疏忽或漏洞时。
公司规章制度角度
- 除了法律层面的后果，员工扣留使用公司采购的礼品卡还违反了公司的规章制度。公司通常会制定严格的财务管理和礼品管理制度，以规范员工的行为。员工违反这些制度，可能会受到公司的纪律处分，如警告、罚款、解雇等。
实际操作建议
加强内部管理：
- 公司应建立健全的财务管理和礼品管理制度，明确礼品卡的采购、发放、使用等流程，并加强对员工的培训和监督，确保员工了解并遵守相关规定。
及时采取措施：
- 如果发现员工扣留使用礼品卡的行为，公司应及时采取措施进行调查和处理。根据情节的严重程度，可以选择内部纪律处分或向公安机关报案。
法律咨询与维权：
- 在处理此类事件时，公司可以咨询专业律师的意见，以确保处理方式的合法性和有效性。如果员工的行为构成犯罪，公司还可以依法追究其刑事责任，以维护公司的合法权益。
总结与提醒：员工扣留使用公司采购的礼品卡是违法的行为，不仅可能面临法律制裁，还会受到公司的纪律处分。因此，建议公司加强内部管理，及时采取措施应对此类事件，并在必要时咨询专业律师的意见。如果你还有其他关于公司法务或司法行政方面的问题，可以直接向我咨询。