结论：公司是否可以只设法人而不设董事，需根据公司的具体类型和法律规定来判断。一般情况下，有限责任公司和股份有限公司的治理结构要求不同，不能一概而论只设法人而不设董事。

详细分析：

1. 有限责任公司的情况：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，有限责任公司通常需要设立股东会、董事会（或执行董事）和监事会（或监事）。其中，董事会是公司的决策机构，负责执行股东会的决议，制定公司的经营计划和投资方案等。
   • 在一些特殊情况下，如有限责任公司规模较小或股东人数较少，可以设一名执行董事，不设董事会。但即便如此，执行董事也承担着类似董事会的职责，是公司治理结构中不可或缺的一部分。
   • 法人（通常指法定代表人）是公司的对外代表，负责签署法律文件、代表公司参与诉讼等。但法人并不替代董事会的决策职能。

2. 股份有限公司的情况：

   • 股份有限公司必须设立股东大会、董事会和监事会。董事会是公司的核心决策机构，由股东大会选举产生，负责公司的日常经营管理和决策。
   • 在股份有限公司中，法人同样只是公司的对外代表，不替代董事会的职能。
   • 股份有限公司的治理结构更为严格，通常不允许只设法人而不设董事会。

3. 特殊情况与例外：

   • 某些特定类型的公司（如一人有限责任公司）可能在治理结构上有所简化，但即便如此，也通常需要设立至少一名执行董事来履行类似董事会的职责。
   • 在某些外资企业或特殊经济区域内的公司，可能享有更灵活的治理结构安排，但这通常需要符合特定法律法规或政策的要求，并且不是普遍适用的。

法律建议：

• 如果您正在考虑设立公司或修改公司治理结构，建议首先明确公司的类型（如有限责任公司、股份有限公司等），并仔细研究相关法律法规对公司治理结构的要求。
• 在设计公司治理结构时，应确保符合法律法规的要求，同时考虑公司的实际运营需要和股东的利益。
• 如果您对公司治理结构的具体安排有疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。