针对您提出的“单位改制，原来人事代理人员改为国企员工需要什么程序”的问题，以下是一个详细且深入的解答：
首先，需要明确的是，单位改制并将人事代理人员转为国企员工是一个涉及多个环节和部门的复杂过程。这通常包括组建改制领导小组、财务及资产处置、工商注册、人员安置及社会保险衔接、机构职能人员编制调整等多个步骤。针对您关心的具体问题，我将重点阐述人员安置及社会保险衔接这一关键环节。
一、人员安置
制定安置方案：
- 主管部门（即原人事代理单位的主管部门或新成立的国企集团的管理部门）需根据改制方案和人员情况，制定详细的人员安置方案。
- 方案应明确安置原则、安置方式、安置时间表等关键内容，并确保符合相关法律法规和政策要求。
报备与实施：
- 安置方案需报省人力资源和社会保障厅（或相应级别的人力资源社会保障部门）备案，以确保方案的合法性和合规性。
- 主管部门负责按照方案实施人员安置工作，包括与人事代理人员沟通、签订新的劳动合同等。
特殊情况处理：
- 对于部分职责和人员划入企业的事业单位，需按照“人随职能走”的原则进行安置。
- 对于成建制转企或整体划入企业的事业单位，需完成整体人员安置工作，并报备相关情况。
二、社会保险衔接
参保登记：
- 改制后的国企需依据《社会保险法》及相关政策，及时到社保经办机构办理养老保险等社会保险的参保登记工作。
- 需提交相关材料，如企业营业执照、组织机构代码证、人员名单等。
转移接续：
- 对于原人事代理人员已参加的社会保险，需办理转移接续手续，确保社会保险关系的连续性和完整性。
- 需与原社保经办机构沟通，提交转移接续申请，并提供相关证明材料。
后续管理：
- 改制后的国企需负责后续的社会保险管理工作，包括按时缴纳社会保险费、办理社会保险待遇申领等。
- 需建立完善的社会保险管理制度，确保员工的合法权益得到保障。
三、其他相关程序
除了人员安置和社会保险衔接外，改制过程还可能涉及以下程序：
- 财务及资产处置：包括财务关系变更、清产核资、资产划转等，需由主管部门会同相关部门办理。
- 工商注册：主管部门需按照《公司法》有关规定，到工商行政管理部门办理公司法人注册登记。
- 机构职能人员编制调整：主管部门需制定调整方案，并按程序报相关部门批准实施，包括剥离行政、公益职能，调整机构和人员编制等。
四、建议与注意事项
- 加强沟通：在整个改制过程中，主管部门需与各职能部门、人事代理人员保持密切沟通，确保信息的畅通和工作的顺利进行。
- 关注政策变化：改制政策可能因地区、时间等因素而有所变化，主管部门需及时关注政策动态，确保改制工作的合规性。
- 做好员工思想工作：改制可能涉及员工的切身利益，主管部门需做好员工的思想工作，解释改制政策，消除员工的顾虑和担忧。
综上所述，单位改制并将人事代理人员转为国企员工是一个复杂而细致的过程，需要主管部门精心组织、周密安排，并确保各个环节的合规性和顺利进行。希望以上解答能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询。