结论：在赌博拘留第二次且已罚款的情况下，手机仍被扣留，这通常是因为手机可能作为赌博活动的工具或证据，公安机关需要依法进行扣押以进一步调查案件。
分析说明：
手机作为赌博工具或证据：
- 在赌博案件中，手机可能被用于联系赌局、转账赌资、记录赌博情况等，因此它可能成为赌博活动的重要工具或证据。
- 公安机关在侦查过程中，有权依法扣押与案件有关的物品，包括手机等通讯工具，以固定证据、查明事实。
扣押手机的法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押。
- 在赌博案件中，手机作为可能包含赌博信息的通讯工具，自然属于公安机关扣押的范围。
扣押手机的后续处理：
- 扣押手机后，公安机关会对其进行检查，以提取与赌博活动相关的证据。
- 如果手机确实与赌博活动无关，或者公安机关已经完成了对手机的检查并提取了相关证据，那么手机应当及时返还给所有人。
- 如果手机被认定为赌博工具或证据，且需要作为案件的一部分进行进一步处理（如作为物证在法庭上出示），那么手机可能会被继续扣押直至案件处理完毕。
特殊场景：
- 如果您认为手机被错误扣押，或者公安机关在扣押手机过程中存在违法行为，您可以向公安机关提出异议，并要求其说明扣押理由和依据。
- 如果公安机关拒绝返还手机，或者您认为其扣押行为侵犯了您的合法权益，您可以向上一级公安机关投诉，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
行动建议：
- 配合调查：在公安机关扣押手机期间，您应积极配合调查，如实说明手机的使用情况和与赌博活动的关系。
- 了解进展：您可以向公安机关了解手机扣押的进展情况，以及何时可以返还手机。
- 寻求法律帮助：如果您对手机扣押行为有异议，或者认为自己的合法权益受到了侵犯，可以向我咨询，我会根据您的具体情况提供法律建议和帮助。