台球馆不是法人时，能否签订承包合同把店承包出去，需分情况讨论：

1. 若台球馆为个体工商户
   根据《民法典》第五十四条，个体工商户的债务由经营者个人或家庭承担，其民事权利能力与经营者直接绑定。此时，经营者可直接以个人名义签订承包合同，但需注意：

   • 合同主体应为经营者本人（如“张三（台球馆经营者）”），而非台球馆名称；
     
   • 若承包合同涉及台球馆资产（如设备、场地），需确保经营者对资产有合法处分权（如租赁场地需房东同意转租）；
     
   • 合同中应明确约定承包期间的债权债务归属，避免经营者个人财产与台球馆经营风险混同。

2. 若台球馆为合伙企业
   根据《合伙企业法》第十九条，合伙企业对外的民事行为需由全体合伙人授权或执行事务合伙人代表。此时：

   • 需全体合伙人一致同意（或按合伙协议约定比例）方可签订承包合同；
     
   • 合同主体应为合伙企业（如“XX台球馆（普通合伙）”），并由执行事务合伙人签字盖章；
     
   • 承包收益分配、亏损承担等条款需符合合伙协议约定，否则可能引发合伙人内部纠纷。

3. 若台球馆为其他非法人组织（如个人独资企业）
   根据《个人独资企业法》第十七条，个人独资企业的投资人对企业的财产享有所有权，可自行决定承包事宜。但需注意：

   • 合同主体应为个人独资企业（如“XX台球馆（个人独资）”），并由投资人签字；
     
   • 若承包合同涉及企业资产变更（如转让设备），需办理工商变更登记或备案手续。

关键风险提示：

• 主体资格瑕疵：若合同签订方与实际权利主体不符（如个体工商户以“台球馆”名义签约），可能导致合同无效或被撤销；
  
• 资产权属争议：承包前需核实台球馆资产归属（如场地是自有还是租赁、设备是否有抵押等），避免承包后因资产问题引发纠纷；
  
• 税务合规：承包收入需按“经营所得”缴纳个人所得税（个体工商户/个人独资企业）或企业所得税（合伙企业），需在合同中明确税费承担方。

建议行动：

1. 确认台球馆的工商登记类型（个体工商户/合伙企业/个人独资企业等）；
   
2. 根据登记类型，由适格主体（经营者/全体合伙人/投资人）签署合同，并加盖公章（如有）；
   
3. 在合同中明确约定承包范围、期限、费用支付方式、违约责任等条款，并附资产清单作为附件。
   

若有进一步细节（如台球馆具体登记类型、承包模式等），可随时补充说明，我会为您细化分析。