结论：行政处罚法简易程序中，若法条规定对公民处以200元以上罚款，但最终决定罚200元，是否可以适用简易程序，需根据当地的具体规定以及案件的具体情况来判断。以下从多个角度进行详细分析：
基本法律规定：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，即适用简易程序。这意味着，在一般情况下，如果对公民的罚款超过200元，则不应适用简易程序。
地方规定的差异：
- 不同省份或地区可能根据当地的实际情况和执法需求，对可以适用简易程序的罚款上限进行了调整。例如，有的省份可能将罚款上限提高到了200元或更高。因此，如果当地规定允许对公民处以200元罚款适用简易程序，那么最终罚200元是可以适用简易程序的。
案件具体情况的考量：
- 除了考虑罚款金额外，还需要考虑案件的具体情况，如违法事实是否确凿、是否有法定依据等。如果案件事实清楚、证据确凿，且符合简易程序的其他条件，那么即使罚款金额接近或达到简易程序的上限，也可以考虑适用简易程序。
法律后果与程序公正：
- 适用简易程序虽然可以提高行政效率，但必须确保程序的公正性和合法性。如果错误地适用简易程序，可能会导致行政处罚决定被撤销或确认违法，从而损害行政机关的公信力和当事人的合法权益。因此，在决定是否适用简易程序时，必须严格遵循法律规定，确保案件符合简易程序的适用条件。
建议与指导：
- 如果您面临此类问题，建议首先查阅当地的相关规定，了解是否对简易程序的罚款上限进行了调整。
- 同时，仔细审查案件事实和法律依据，确保案件符合简易程序的适用条件。
- 如果对适用简易程序存在疑问或不确定，可以向我进一步咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律意见和指导。
示例说明：
假设某地区规定对公民处以200元罚款可以适用简易程序，且某案件事实清楚、证据确凿，符合简易程序的其他条件。那么，行政机关在对该公民处以200元罚款时，可以适用简易程序当场作出处罚决定。反之，如果当地规定未对简易程序罚款上限进行调整，或者案件不符合简易程序的其他条件，则不应适用简易程序。