结论前置：根据我国刑法的规定，对于情节显著轻微且危害不大的行为，不认为是犯罪。这一规定体现了刑法的谦抑性原则，旨在合理划分犯罪与非犯罪的界限。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律原则与依据
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第十三条明确规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全……以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”这一条款是判断某一行为是否构成犯罪的重要依据。
二、判断标准
行为的性质：
- 考虑行为本身的属性，如盗窃少量价值极低的财物，相较于盗窃大量贵重财物或入室盗窃，其情节可能被认定为显著轻微。
行为的手段：
- 行为的实施方式和方法也影响情节判断。例如，在故意伤害案中，轻微推搡导致几乎无伤害，与使用凶器伤害相比，情节较轻微。
行为的后果：
- 实际危害结果是重要判断因素。如交通肇事中的轻微刮擦，无人员伤亡和重大财产损失，情节相对较轻。
行为人的主观恶性：
- 行为人的心态和动机也影响情节判断。过失行为且事后积极弥补损失，主观恶性小，情节可能显著轻微。
三、法律后果与处理措施
不构成犯罪：
- 情节显著轻微且危害不大的行为，不具备犯罪的构成要件，即不符合刑法对某种犯罪的具体规定。例如，盗窃金额未达到立案标准，且情节显著轻微，则不能认定为盗窃罪。
不受刑事处罚：
- 由于不认为是犯罪，行为人无需承担刑事责任，即不会受到有期徒刑、无期徒刑、死刑等刑罚。但可能需要承担民事责任或受到行政处罚。例如，轻微侵权行为需民事赔偿；违反治安管理处罚法的行为可能受警告、罚款、拘留等处罚。
非刑罚处罚措施：
- 对于情节显著轻微、危害不大的行为，虽不认为是犯罪，但行为人仍需承担相应责任。可能面临的非刑罚处罚措施包括训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等。主管部门也可根据行政职责给予行为人行政处罚或行政处分。
四、司法实践中的应用
案例一：
- 酒后打架滋事，若情节显著轻微、危害不大，检察院可能认为不构成犯罪并决定不起诉。
案例二：
- 因对银行服务不满而辱骂并拉拽玻璃门致碎，若情节显著轻微，检察院同样可能认为不构成犯罪并决定不起诉。
综合考量：
- 在具体案件中，是否构成“情节显著轻微、危害不大”需由法院根据案情具体认定。法院会综合考虑行为的性质、手段、后果以及行为人的主观恶性等因素。
五、注意事项与区分
“不认为是犯罪”与“免于处分”的区别：
- 免于处分的前提是有罪，而不认为是犯罪则意味着行为本身无罪。在应用时需严格区分两者，确保法律的正确适用和公正处理。
避免过度惩罚：
- 这一规定体现了我国刑法对轻微违法行为的宽容处理态度，旨在避免过度惩罚轻微违法行为，同时确保了法律的公正性和权威性。
总结与建议：情节显著轻微且危害不大的行为不被认为是犯罪，这是我国刑法的重要原则之一。在司法实践中，对于这类行为应依法进行妥善处理，以确保法律的公正与权威。如果您或您身边的人遇到类似情况，建议及时咨询专业律师（即我本人），以便更准确地判断行为性质并采取相应的法律措施。