结论：在我国刑法中，“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪”是对犯罪概念的重要补充，它明确了并非所有符合犯罪构成要件的行为都必然被认定为犯罪，而是需要根据行为的实质危害程度进行综合判断。以下是对这一规定的详细解释：
一、法律意义与实践价值
法律意义：
- 这一规定是《中华人民共和国刑法》第十三条“但书”部分的重要内容，它补充和限定了犯罪的概念。
- 它表明，在认定犯罪时，我国刑法不仅关注行为的形式特征，更注重行为的实质危害程度，从而避免了将轻微违法行为不恰当地纳入刑事制裁范畴。
实践价值：
- 在司法实践中，这是司法机关判断某一行为是否构成犯罪的重要依据。
- 当某一行为虽表面符合犯罪构成要件，但综合考量后发现其情节轻微、危害极小，则不应认定为犯罪，而可通过民事赔偿、治安管理处罚等方式处理。
二、定义与解释
- 定义：根据刑法规定，一切危害社会的行为，依照法律应受刑罚处罚的，都是犯罪；但情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。
- 解释：此处的“不认为是犯罪”指行为人的危害行为虽属刑法禁止，但因情节显著轻微、社会危害未达刑罚处罚程度，故法律不视为犯罪。这体现了刑法的谦抑性原则，即对于轻微违法行为，应尽可能采用非刑罚手段进行处罚。
三、法律后果与处理措施
- 对于情节显著轻微、危害不大的行为，虽不认为是犯罪，但行为人仍需承担相应责任。
- 可能面临的非刑罚处罚措施包括训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等。这些措施旨在教育、惩戒行为人，并弥补其造成的损害。
- 主管部门也可根据行政职责给予行为人行政处罚或行政处分，如罚款、拘留、警告等。
四、典型案例与应用分析
- 案例一：酒后打架滋事，若情节显著轻微、危害不大，如双方只是轻微推搡，未造成明显伤害，且行为人认错态度良好，检察院可能认为不构成犯罪并决定不起诉。
- 案例二：因对银行服务不满而辱骂并拉拽玻璃门致碎，若情节显著轻微，如行为人只是短暂拉拽，未造成严重损坏，且事后积极赔偿，检察院同样可能认为不构成犯罪并决定不起诉。
- 在具体案件中，是否构成“情节显著轻微、危害不大”需由法院根据案情具体认定。法院会综合考虑行为的性质、情节、社会危害程度以及行为人的主观恶性等多种因素。
五、注意事项与区分
- “不认为是犯罪”与“免于处分”的区别：免于处分的前提是有罪，即行为人已经构成犯罪，但因某种原因（如自首、立功等）而免于刑事处罚；而不认为是犯罪则意味着行为本身无罪，不需要承担刑事责任。
- 在应用时需严格区分两者，确保法律的正确适用和公正处理。例如，对于某些边缘性、存在争议的行为，司法人员应依据“但书”条款进行综合判断，避免将轻微违法行为过度刑事化。
进一步思考：在实际生活中，我们应自觉遵守法律法规，对于轻微违法行为要及时纠正，以避免触碰法律的底线。同时，当面临法律纠纷时，我们应积极寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。