结论：邻居扰民通过居委会电话解决但没有书面记录，这种情况在法律上并不完全否定其效力，但可能存在举证困难的问题。以下从多个角度进行分析：

1. 居委会调解的效力：

   • 居委会作为基层群众性自治组织，在调解邻里纠纷方面发挥着重要作用。当邻居扰民时，通过居委会进行调解是一种常见且有效的解决方式。
   • 调解过程中，即使没有形成书面记录，但居委会的调解行为本身具有一定的证明力，可以表明双方曾就纠纷进行过协商和调解。

2. 书面记录的重要性：

   • 书面记录是证明调解过程和结果的重要证据。在发生纠纷或需要法律救济时，书面记录可以提供更直接、更明确的证据支持。
   • 如果没有书面记录，当需要证明调解过程或结果时，可能需要依赖其他证据，如证人证言、录音录像等，这可能会增加举证的难度和复杂性。

3. 举证困难及应对：

   • 若因没有书面记录而面临举证困难，可以尝试收集其他相关证据来支持自己的主张。例如，可以寻找当时在场的其他邻居作为证人，或者提供录音录像等证据来证明邻居的扰民行为以及居委会的调解过程。
   • 在收集证据时，应注意证据的合法性和有效性，确保证据能够被法律认可并采纳。

4. 法律建议：

   • 为了避免未来可能出现的纠纷和举证困难，建议在居委会调解时尽量要求形成书面记录，并由双方签字确认。
   • 如果已经发生了扰民行为且没有书面记录，可以及时向居委会或相关部门反映情况，并尝试通过其他方式收集证据来支持自己的主张。
   • 在必要时，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。

后续行动建议：

• 如果邻居的扰民行为持续存在且严重影响你的生活，你可以考虑向相关部门（如公安机关、环保部门等）投诉或举报，以寻求更直接的行政干预和处罚。
• 在处理邻里纠纷时，保持冷静和理性至关重要。尽量通过和平、协商的方式解决问题，避免矛盾升级和激化。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。