您好，关于您提出的“社会保障局认定工伤但未生效，能否撤回工伤认定申请重新申请认定”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，一旦社会保障局（或社会保险行政部门）已经作出了工伤认定决定，并且该决定已经送达给相关当事人，那么这个决定在法律上就已经具有了一定的效力。在一般情况下，这个决定是不能随意撤回或更改的，除非存在特定的法定情形。
关于撤回工伤认定申请重新申请认定的情况：
申请时限问题：
- 根据《工伤保险条例》的相关规定，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
- 如果您在初次申请工伤认定时，由于某些原因（如材料不完整）导致申请被暂缓受理或需要补正材料，那么在补正材料后重新提交申请，只要仍在1年的申请时限内，是可以被受理的。但这种情况并不等同于“撤回”初次申请后重新申请，而是对初次申请的补充和完善。
认定决定错误或存在瑕疵：
- 如果您认为社会保障局作出的工伤认定决定存在错误或瑕疵（如事实认定不清、法律适用错误等），您可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径来寻求救济，而不是直接撤回申请重新申请。
- 在行政复议或行政诉讼过程中，如果复议机关或法院认为原认定决定确实存在错误或瑕疵，会依法撤销或变更原认定决定，并可能要求社会保障局重新作出认定。
特殊情况下的重新申请：
- 在某些特殊情况下（如新发现了能够证明工伤事实的关键证据），您可能可以向社会保障局提出重新申请工伤认定的请求。但这种情况需要满足一定的条件，并且需要经过社会保障局的严格审查。
针对您的情况的建议：
- 如果您认为社会保障局作出的工伤认定决定尚未生效（即尚未送达或送达后尚未超过法定上诉期），并且您确实有充分的理由需要撤回申请重新申请认定，那么您可以尝试与社会保障局沟通协商，看是否能够达成一致意见。
- 如果工伤认定决定已经生效，并且您认为该决定存在错误或瑕疵，那么建议您及时咨询专业律师或法律援助机构，了解具体的法律救济途径和程序，以便更好地维护自己的合法权益。
综上所述，一般情况下，一旦社会保障局作出了工伤认定决定并且该决定已经生效，是不能随意撤回或更改的。如果您对认定决定有异议或认为存在错误，应该通过法律途径来寻求救济。希望以上解答能够对您有所帮助。