结论前置：环卫处能否以迟到早退扣罚工资，需视具体情况及单位规章制度而定，但必须遵循法律法规的底线。

详细分析：

1. 单位规章制度的重要性：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位有权制定内部规章制度，以规范员工行为、维护工作秩序。这些规章制度中，往往包含了关于迟到、早退等违纪行为的处理措施，包括可能的工资扣罚。
   • 关键点：规章制度必须合法、合理，且经过民主程序制定（如职工代表大会讨论、与工会协商等），并向员工公示或告知。若规章制度未经合法程序制定或未告知员工，则可能不具备法律效力。

2. 工资扣罚的合法性边界：

   • 即使规章制度中规定了迟到早退的工资扣罚，扣罚的幅度和方式也必须符合法律法规的规定。例如，扣罚的工资不得超过员工当月工资的20%，且扣除后的剩余工资不得低于当地最低工资标准。
   • 法律依据：根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。

3. 环卫处的特殊情况：

   • 环卫处作为公共事业单位或提供公共服务的企业，其规章制度可能更加严格，以维护公共服务的连续性和稳定性。然而，这并不意味着环卫处可以随意扣罚员工工资。
   • 建议：环卫处在制定和执行规章制度时，应确保规章制度的合法性、合理性和透明度，避免侵犯员工的合法权益。

4. 员工权益保护：

   • 若员工认为环卫处的工资扣罚行为违法或不合理，可以通过与单位协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等方式维护自己的权益。
   • 流程提示：员工在维权时，应保留好相关证据（如工资条、规章制度文本、迟到早退记录等），以便在需要时提供证明。

总结与建议：

环卫处能否以迟到早退扣罚工资，并非一概而论。它取决于单位规章制度的合法性、合理性以及扣罚的具体幅度和方式。作为员工，应了解自己的权益和单位的规章制度，若认为扣罚行为违法或不合理，应积极维权。作为环卫处等用人单位，应确保规章制度的合法性和合理性，避免侵犯员工的合法权益。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。