结论：签订建设工程合同后，因政府部门未能完善许可导致承建方无法继续施工的，承建方一般不构成违约，但具体还需结合合同约定、政府部门行为对合同履行的影响程度以及承建方是否已尽合理努力等因素综合判断。
分析如下：
合同约定优先：
- 首先，需要审查建设工程合同中是否有关于政府部门许可的明确约定。如果合同中明确规定了政府部门许可的取得是承建方开工或继续施工的前提条件，且因政府部门原因导致许可未能完善，那么承建方因无法满足合同约定的开工或继续施工条件，通常不构成违约。
- 反之，如果合同中未明确约定政府部门许可的取得是承建方的责任或前提条件，或者约定了但承建方未按照合同约定去积极争取许可，那么承建方可能因未履行合同义务而构成违约。
政府部门行为对合同履行的影响：
- 政府部门未能完善许可，可能属于不可抗力或政府行为导致的合同履行障碍。在这种情况下，如果承建方能够证明其因政府部门行为而无法继续施工，且已采取了合理措施（如积极与政府部门沟通、申请许可等）来尝试解决问题，那么承建方通常不承担违约责任。
- 如果政府部门行为对合同履行的影响是暂时的，且承建方能够合理预见并克服该障碍，但承建方却选择停止施工或未采取积极措施，那么承建方可能构成违约。
承建方的合理努力义务：
- 即使政府部门未能完善许可是导致承建方无法继续施工的原因，承建方也负有合理努力的义务。这意味着承建方需要积极与政府部门沟通、申请许可，并采取其他合理措施来尝试解决问题。如果承建方未尽到合理努力义务，那么其可能因未履行合同义务而构成违约。
法律建议：
- 审查合同：建议承建方首先审查建设工程合同，明确合同中关于政府部门许可的约定以及双方的权利义务。
- 收集证据：承建方应收集政府部门未能完善许可的相关证据，如政府部门的通知、文件等，以及承建方已采取合理措施的证据，如与政府部门的沟通记录、申请许可的材料等。
- 协商解决：在发生纠纷时，承建方应积极与发包方协商解决，尝试达成和解协议或补充协议，以明确双方的权利义务和后续施工安排。
- 寻求法律救济：如果协商无果，承建方可以根据合同约定或法律规定，向法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。
可能法律后果：
- 如果承建方被认定构成违约，其可能需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 如果承建方被认定不构成违约，其则无需承担违约责任，且可能因发包方的原因导致合同无法继续履行而要求发包方承担相应责任。
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