针对工程因政府行为停工，预设对方违约的情况，以下是具体分析和处理建议：

1. 核查合同条款：

   • 首先，需要详细审查工程合同中关于“不可抗力”和“政府行为”的条款。许多合同会明确规定，因政府行为（如政策调整、规划变更、行政命令等）导致的停工，属于不可抗力范畴，双方可免除相应的违约责任。
   • 如果合同中有此类条款，且政府行为确实符合条款描述，那么对方可能并不构成违约，此时预设对方违约的想法可能不成立。

2. 评估政府行为的影响：

   • 接下来，需要评估政府行为对工程的具体影响，包括停工的持续时间、对工程进度的实际阻碍程度，以及是否有可能通过调整施工计划等方式来减轻或消除这种影响。
   • 如果政府行为导致工程长期无法继续，且无法通过合理调整来弥补，那么可能需要考虑与对方协商解决方案，如延长工期、调整合同价格等。

3. 与对方协商：

   • 在确认政府行为确实对工程造成了重大影响后，应及时与对方进行沟通协商。协商的内容可以包括工期调整、费用分担、违约责任免除等。
   • 协商过程中，应保持冷静和理性，以合同为依据，以事实为基础，寻求双方都能接受的解决方案。

4. 考虑法律途径：

   • 如果协商无果，且认为对方确实存在违约行为（例如，合同中未规定政府行为为不可抗力，或对方在政府行为发生后未采取合理措施减轻损失），则可以考虑通过法律途径解决争议。
   • 在提起诉讼或申请仲裁前，应收集充分的证据，包括合同文本、政府文件、停工通知、损失计算等，以支持自己的主张。

5. 注意风险防控：

   • 在整个处理过程中，还应注意风险防控。例如，及时与保险公司沟通，了解是否可以获得相关保险赔偿；对工程现场进行妥善保护，防止因停工导致的额外损失；以及密切关注政府政策的动态变化，以便及时调整应对策略。

总结来说，面对工程因政府行为停工并预设对方违约的情况，应首先核查合同条款，评估政府行为的影响，然后与对方进行协商，寻求合理解决方案。如果协商无果且认为对方存在违约行为，则可以考虑通过法律途径解决争议。在整个过程中，还应注意风险防控，确保自身权益得到最大程度的保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。