两户就占用自留地建房私下签订协议，这种行为确实存在违规的可能性，具体是否违规需结合实际情况判断。以下从几个关键角度为你详细分析：
一、自留地的性质与使用规定
自留地通常属于农村集体土地的一部分，其使用权受到严格限制。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，农村集体土地的使用需遵循严格的规划和管理，不得随意改变土地用途。若自留地原本规划为农业用地，而双方协议中约定用于建房，这显然违反了土地用途管制原则，因此该协议可能因违反法律强制性规定而无效。
二、协议签订的合法性
主体资格：签订协议的双方需具备相应的民事行为能力，且协议内容需双方真实意思表示。若一方或双方不具备完全民事行为能力，或协议是在欺诈、胁迫等情况下签订的，该协议可能被认定为无效。
协议内容：协议内容需合法合规，不得违反法律、行政法规的强制性规定。如前所述，若协议涉及改变自留地用途用于建房，则因违反土地用途管制原则而可能无效。
审批程序：在农村集体土地上建房，通常需经过相关部门的审批程序，包括土地规划、建设许可等。若双方未履行相关审批程序而擅自建房，不仅协议可能无效，还可能面临行政处罚甚至刑事责任。
三、可能面临的法律后果
协议无效：若协议因违反法律强制性规定或审批程序而无效，双方需承担协议无效的法律后果，包括返还财产、赔偿损失等。
行政处罚：擅自改变土地用途或未经审批建房，可能面临土地管理部门的行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
刑事责任：在极端情况下，若擅自建房行为构成非法占用农用地罪等犯罪，还可能面临刑事责任。
四、建议与措施
了解土地性质与用途：在签订协议前，双方应充分了解自留地的性质与用途，确保协议内容符合土地规划和管理要求。
履行审批程序：若确实需要在自留地上建房，应依法履行相关审批程序，获得土地规划和建设许可等必要文件。
咨询专业律师：在签订协议前，建议咨询专业律师，对协议内容进行法律审查，确保协议合法有效并降低法律风险。
总结来说，两户就占用自留地建房私下签订协议，若协议内容违反土地用途管制原则或未履行相关审批程序，则该协议可能无效，并可能面临行政处罚甚至刑事责任。因此，在签订此类协议前，务必充分了解相关法律法规和审批程序，并咨询专业律师的意见。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。