招标人超标准收取保证金后主动退还，仍可能面临处罚，但具体处罚情况需结合多种因素综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、法律规定的保证金标准与超标收取的违法性

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，招标人在招标文件中要求投标人提交的投标保证金不得超过项目估算价的百分之二（对于施工、货物招标）或百分之一点五（对于勘察、设计等服务招标），且最高不得超过八十万元人民币。若招标人超标准收取保证金，即违反了上述法律规定，构成违法行为。

二、主动退还保证金对处罚的影响

1. 减轻处罚的可能性：招标人在超标准收取保证金后，若主动退还，表明其认识到了自身行为的违法性，并采取了积极措施进行纠正。这种态度在行政处罚中通常会被视为从轻或减轻处罚的情节。然而，是否减轻处罚以及减轻的幅度，还需根据具体违法情节、后果及招标人的主观过错程度等因素综合判断。
2. 不免除处罚的义务：尽管招标人主动退还了保证金，但这并不意味着其违法行为就得到了完全的免除。行政机关在查处此类违法行为时，仍会依法对招标人进行处罚，以维护招标投标市场的公平、公正和秩序。处罚的形式可能包括警告、罚款等，具体取决于违法情节的严重程度。

三、可能面临的处罚措施

1. 警告：对于情节较轻的超标收取保证金行为，行政机关可能会给予招标人警告处罚，以警示其今后不得再犯。
2. 罚款：对于情节较重的超标收取保证金行为，行政机关可能会对招标人处以罚款。罚款的数额会根据违法所得、违法情节等因素确定，但通常不会超过法定上限。
3. 其他处罚：在极端情况下，如果招标人的超标收取保证金行为造成了严重后果或恶劣影响，行政机关还可能采取其他更严厉的处罚措施，如责令停业整顿、吊销营业执照等。但这种情况较为罕见，通常需要招标人存在重大违法情节或多次违法记录。

四、建议与风险提示

1. 严格遵守法律规定：招标人在招标过程中应严格遵守相关法律法规，确保投标保证金的收取标准符合规定，避免超标收取。
2. 及时纠正违法行为：若招标人发现自身存在超标收取保证金的行为，应立即主动退还，并向行政机关报告，以争取从轻或减轻处罚。
3. 加强内部管理：招标人应加强内部管理，完善招标流程，确保招标活动的合法性和合规性，降低违法风险。

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