“不构成犯罪不起诉”与“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪不起诉”在司法实践中虽然都可能导致不起诉的结果，但二者在法律性质、适用条件和法律后果上存在显著差异。以下是对这两个概念的详细解析：
一、法律性质
不构成犯罪不起诉：
- 定义：指行为人的行为在法律上根本不构成犯罪，因此检察机关依法作出不起诉决定。
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第一项，即“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”情形，以及刑法中关于犯罪构成要件的规定。若行为未达到刑事立案标准，或不符合刑法分则规定的具体犯罪构成要件，则不构成犯罪。
情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪不起诉：
- 定义：指行为人的行为虽然具有一定的社会危害性，但情节显著轻微，危害不大，根据刑法的谦抑性原则，不认为是犯罪，因此检察机关作出不起诉决定。
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第一项，但更侧重于对行为社会危害性的综合评估，以及刑法第十三条“但书”条款的应用，即“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”。
二、适用条件
不构成犯罪不起诉：
- 行为性质：行为未达到刑事立案标准，或不符合刑法分则规定的具体犯罪构成要件。
- 危害程度：无需达到刑事立案标准所要求的危害程度。
- 主观恶性：行为人主观上可能无故意或重大过失，或故意程度较低。
情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪不起诉：
- 行为性质：行为可能具有一定的社会危害性，但性质相对较轻。
- 危害程度：情节显著轻微，危害不大，未达到应当作为犯罪来论处的程度。
- 主观恶性：行为人主观恶性较小，如出于疏忽大意或轻微过失。
三、法律后果与程序保障
不构成犯罪不起诉：
- 法律后果：行为人不承担刑事责任，检察机关依法作出不起诉决定，并可能同时解除对侦查中查封、扣押、冻结的财物的查封、扣押、冻结。
- 程序保障：被害人可自收到不起诉决定书7日内向上一级检察院申诉，或直接向法院提起自诉；公安机关对检察院不起诉决定不服的，可在3日内要求复议，复议意见不被接受时可向上级检察院提请复核。
情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪不起诉：
- 法律后果：同样不承担刑事责任，检察机关依法作出不起诉决定，并可能同时解除对相关财物的查封、扣押、冻结。
- 程序保障：与不构成犯罪不起诉的程序保障相同，被害人和公安机关均享有相应的申诉和复议权利。
四、实践应用与案例说明
- 案例A：甲因邻里纠纷推搡乙致其摔倒擦伤，经鉴定为轻微伤。公安机关以涉嫌故意伤害罪移送审查起诉，检察院认为该行为属于民事纠纷范畴，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪，依法作出不起诉决定。
- 案例B：丙捡到他人手机后临时起意据为己有，失主报案时丙已主动归还。检察院综合考量行为持续时间短、未造成实际损失等因素，认定不构成侵占罪，依法作出不起诉决定。
总结：不构成犯罪不起诉与情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪不起诉在法律性质、适用条件、法律后果与程序保障上存在差异。前者更侧重于行为是否符合犯罪构成要件，后者则更侧重于对行为社会危害性的综合评估。在司法实践中，检察机关会根据具体案情和法律规定，准确适用这两种不起诉情形，以确保案件的公正处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。