结论：学校因学生违反规定没收手机后不归还，是否构成犯法，需根据具体情况判断，一般可能涉及侵犯财产权，但若学校有合理管理依据且程序合法，可能不构成违法。以下从不同角度详细分析：
一、从财产权保护角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。手机作为学生的个人财产，其所有权受法律保护。
分析：
- 如果学校在没有合法依据的情况下，擅自没收并拒绝归还学生手机，这可能构成对学生财产权的侵犯。学生有权要求学校归还手机，并可以寻求法律途径维护自己的合法权益。
二、从学校管理角度
学校规定：
- 学校作为教育机构，有权制定规章制度来维护教学秩序和校园安全。如果学校明确规定禁止学生携带手机进入教室，并且这一规定是合理且合法的，那么学校有权对违反规定的学生进行相应的管理措施。
管理措施的合理性：
- 学校在执行管理措施时，应当遵循合法、合理、公正的原则。没收手机作为一种管理措施，应当有明确的依据和程序，并且应当在学生违反规定后及时告知学生及其家长，说明没收的原因和归还的条件。
- 如果学校能够证明其没收手机的行为是基于合理的管理需要，并且程序合法，那么这种行为可能不构成违法。但即便如此，学校也应当在合理的时间内归还手机，或者在学生满足一定条件（如承认错误、接受处罚等）后归还。
三、从法律责任角度
侵权责任：
- 如果学校无正当理由没收并拒绝归还学生手机，导致学生财产权受到侵害，学校可能需要承担侵权责任，包括赔偿学生因此遭受的损失。
行政责任或刑事责任（一般不涉及，但需说明）：
- 在极端情况下，如果学校的行为构成对学生人身权利的严重侵犯（如体罚、虐待等），或者涉及其他违法行为（如盗窃、抢劫等），学校及相关责任人员可能需要承担行政责任或刑事责任。但就手机没收这一行为本身而言，通常不涉及这些更严重的法律责任。
四、建议与措施
学生及家长：
- 如果学生手机被学校没收且拒绝归还，学生及家长可以先与学校沟通，了解没收的原因和归还的条件。
- 如果沟通无果，学生及家长可以向当地教育部门或相关机构投诉，寻求帮助。
- 在必要时，学生及家长也可以寻求法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼。
学校：
- 学校应当制定合理、合法的规章制度，并明确告知学生及其家长。
- 在执行管理措施时，学校应当遵循合法、合理、公正的原则，确保学生的合法权益不受侵害。
- 如果学校决定没收学生手机，应当及时告知学生及其家长，并说明没收的原因和归还的条件。在合理的时间内归还手机或在学生满足条件后归还。
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