结论：学校没收手机后不归还，是否构成违法需根据具体情况判断。若学校或老师的行为超出了合理管理范围，长期不归还或造成手机损坏、丢失，则可能侵犯学生的财产权，构成违法行为。
详细分析：
学校管理的正当性：
- 学校为了维护正常的教学秩序，有权制定校规和管理规定，对学生的物品进行暂时性的管理或扣留，包括手机。这种行为在合理的管理规定下具有一定的正当性。
- 如果老师或学校是基于合理的教育管理目的，如防止手机干扰学习、维护课堂纪律等，暂时没收手机，并且明确告知了归还时间和条件，那么这种行为通常不构成违法。
侵犯财产权的可能性：
- 手机作为学生的合法私有财产，学生对其拥有所有权。如果学校或老师没收手机后长期不归还，甚至故意损坏、丢失或私自处置（如出售），这些行为都构成了对学生财产权的侵犯。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，财产权受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。因此，学校或老师长期不归还手机或造成手机损坏、丢失的行为，可能构成违法行为。
缺乏合理依据的情况：
- 如果学校或老师没收手机的行为没有相应的校规或管理规定作为依据，或者虽然有规定但没收行为超出了规定的范围，同时也没有合理的教育管理目的支撑，那么这种行为同样属于侵犯学生财产权的不当行为，可能构成违法。
应对措施：
- 沟通协商：首先，学生或家长应尝试与学校或老师进行沟通，了解没收手机的具体原因和预计的归还时间。通过友好协商，往往可以解决问题，避免不必要的法律纠纷。
- 寻求帮助：如果沟通无果或认为学校或老师的做法存在不当之处，可以寻求学校管理层或教育部门的帮助。他们可以提供调解或指导，促使问题得到妥善解决。
- 法律途径：在必要时，学生或家长有权通过法律途径来维护自己的合法权益。例如，可以向法院提起诉讼，要求学校或老师返还手机或赔偿因手机被损坏或丢失所造成的损失。
法律背景：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，财产权受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。这为学生维护自己的财产权提供了法律依据。
- 同时，学校作为教育机构，虽然有权制定校规和管理规定，但这些规定必须合法、合理，并且不得侵犯学生的合法权益。
建议：
- 学校在制定校规和管理规定时，应充分考虑学生的合法权益，确保规定的合法性和合理性。
- 老师在执行校规和管理规定时，应严格遵守规定，不得超出规定的范围或滥用职权。
- 学生和家长应了解自己的合法权益，并在必要时采取合适的措施来维护这些权益。
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