关于上级医院专家来做手术是否收费合法的问题，这确实是一个涉及医疗行业规范、患者权益以及医生劳动价值认可的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、当前普遍情况与“飞刀”现象
在医疗行业中，确实存在一种被称为“飞刀”的现象，即基层医院或偏远地区医院邀请上级医院或知名专家前来会诊或手术。这种做法对于患者而言，能够在家门口享受到更优质的医疗服务，避免了长途奔波和高额的异地就医费用；对于基层医院而言，可以提升本院的诊疗水平，为医生提供学习机会；对于专家而言，则能够扩大影响力并获得一定的报酬。然而，“飞刀”手术中的专家费问题，却常常成为医患矛盾的焦点。
二、专家费合法性的探讨
合情合理但不合规：从情理上讲，专家利用自己的休息时间，跨越地域为患者提供服务，收取一定的费用是合理的。这既是对专家劳动价值的认可，也是对其专业知识的尊重。然而，从现行法律法规的角度来看，这种私下收取专家费的行为往往被视为不合规。因为医疗服务的价格通常受到严格的监管，医院和医生不能随意定价或收费。
地区性政策差异：值得注意的是，不同地区对于“飞刀”手术中的专家费问题可能有不同的政策规定。例如，河南省已经出台了相关政策，对院外会诊费实行市场调节价，允许医疗机构自主确定价格，并向医保部门备案。这一政策为“飞刀”手术的合法化提供了一定的空间，但并未在全国范围内推广。
三、合法合规的解决途径
通过正规渠道邀请专家：医院应通过正规渠道邀请专家，如签订会诊协议、明确会诊费用及支付方式等。这样既可以确保专家的劳动得到合理报酬，又可以避免医患矛盾的发生。
加强政策引导与监管：政府部门应加强对医疗服务的价格监管，同时出台相关政策引导“飞刀”手术的合法化。例如，可以制定统一的会诊费用标准，明确收费项目和范围，确保专家费的收取既合理又合规。
提升基层医疗服务能力：长期来看，提升基层医疗服务能力是解决“飞刀”手术问题的根本途径。通过加强基层医院的建设和人才培养，提高基层医生的诊疗水平，减少患者对上级医院专家的依赖，从而降低“飞刀”手术的需求。
四、对患者的建议
了解相关政策：患者在接受“飞刀”手术前，应了解当地的相关政策规定，明确专家费的收取是否合法合规。
与医院充分沟通：患者应与医院充分沟通，了解手术费用、专家费等具体细节，避免术后产生纠纷。
维护自身权益：如果患者在接受“飞刀”手术过程中遇到违规收费等问题，应及时向相关部门投诉举报，维护自身合法权益。
综上所述，上级医院专家来做手术是否收费合法取决于具体的政策规定和操作方式。在现行法律法规下，“飞刀”手术中的专家费往往被视为不合规，但地区性政策差异和合法合规的解决途径也为这一问题的解决提供了一定的可能性。