违规发公函的处理需根据违规性质、主体身份及后果严重程度综合判定，具体处理方式如下：

1. 若违规主体为行政机关或公职人员

   • 法律定性：可能构成“滥用职权”或“程序违法”，违反《公务员法》《行政机关公文处理工作条例》等规定。
     
   • 处理方式：
     
     • 内部追责：由上级机关或纪检监察部门责令改正，对直接责任人给予警告、记过、降级等处分；
       
     • 行政复议/诉讼：若公函内容侵犯公民、法人权益，相对方可申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销违规公函并赔偿损失；
       
     • 刑事责任：若违规发函涉及伪造国家机关公文、受贿等行为，可能触犯《刑法》第280条（伪造国家机关公文罪）或第385条（受贿罪）。
       

2. 若违规主体为企业或社会组织

   • 法律定性：可能构成“伪造公文”或“不正当竞争”，违反《治安管理处罚法》《反不正当竞争法》等规定。
     
   • 处理方式：
     
     • 行政处罚：由公安机关或市场监管部门没收违法所得，处以罚款（如《治安管理处罚法》第52条对伪造公文可处10日以下拘留）；
       
     • 民事赔偿：若公函导致他人名誉损害或经济损失，需承担侵权责任（如《民法典》第1165条）；
       
     • 刑事责任：若伪造公文情节严重（如用于诈骗、敲诈），可能触犯《刑法》第280条之一（伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪）。
       

3. 若违规主体为个人（非公职）

   • 法律定性：通常构成“伪造公文”或“冒充国家机关工作人员”，违反《治安管理处罚法》或《刑法》。
     
   • 处理方式：
     
     • 行政处罚：公安机关可处5-15日拘留，并处500-1000元罚款（《治安管理处罚法》第52条）；
       
     • 刑事追责：若伪造公文用于犯罪活动（如诈骗），按具体罪名（如诈骗罪）定罪处罚。
       

建议行动步骤：

1. 固定证据：保存公函原件、发送记录、签收凭证等；
   
2. 投诉举报：向违规主体的上级单位、纪检监察部门或公安机关报案；
   
3. 法律救济：若权益受损，及时委托律师提起行政复议、行政诉讼或民事诉讼。
   

提示：公函的效力依赖于其合法性与程序正当性，违规发函不仅可能导致行政或刑事责任，还会削弱公函的证明力。如有具体案件，可直接向我提供细节，我将进一步分析法律风险及应对策略。