国企倒闭时将档案发给个人，这一行为通常是不合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、档案管理的法律规定

根据《中华人民共和国档案法》及相关规定，企业档案是企业重要的信息资源，应当由企业妥善保管，并在企业注销或破产时，按照国家有关规定进行移交或处理。档案一般不应直接发放给个人，因为个人可能不具备妥善保管档案的条件和能力，容易导致档案的丢失、损毁或泄露，从而损害国家、企业和个人的利益。

二、国企倒闭时档案的处理方式

1. 移交至档案馆或相关部门：国企倒闭时，其档案应当按照国家有关规定，移交至地方档案馆或相关行业主管部门进行保管。这样可以确保档案的完整性和安全性，便于后续查阅和利用。
2. 委托专业机构保管：如果国企倒闭后，没有合适的接收单位或档案馆愿意接收其档案，也可以考虑委托具有档案管理资质的专业机构进行保管。这些机构通常具备专业的档案管理设施和技术，能够确保档案的安全和有效利用。

三、将档案发给个人的潜在风险

1. 档案丢失或损毁：个人可能不具备妥善保管档案的条件和能力，容易导致档案的丢失或损毁。一旦档案丢失或损毁，将难以恢复，从而给国家、企业和个人带来不必要的损失。
2. 档案泄露：档案中可能包含企业的商业秘密、个人隐私等敏感信息。如果档案被不当获取或泄露，将可能给企业和个人带来严重的法律后果。
3. 影响个人权益：档案是个人历史记录的重要载体，对于个人的升学、就业、晋升等方面都具有重要影响。如果档案被不当处理或丢失，将可能影响个人的合法权益。

四、建议与措施

1. 国企应依法处理档案：国企在倒闭前，应当按照国家有关规定，妥善处理其档案，确保档案的完整性和安全性。不应将档案直接发放给个人，以免引发不必要的法律风险和纠纷。
2. 个人应增强档案意识：个人应当增强档案意识，了解档案的重要性和保管要求。如果个人确实需要获取自己的档案，应当通过合法途径向相关部门或机构申请查阅或复制，而不应私自接收或保管档案。
3. 加强监管与执法：相关部门应当加强对企业档案管理的监管和执法力度，对于违反档案管理规定的行为，应当依法进行处罚和纠正，以维护档案管理的秩序和安全。

综上所述，国企倒闭时将档案发给个人是不合法的行为，可能引发一系列潜在风险。因此，国企在倒闭前应当依法妥善处理其档案，个人也应当增强档案意识，通过合法途径获取和保管自己的档案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。