在任何情况下，用人单位都不能拖欠农民工工资，这是法律明确规定的。 以下从多个角度详细阐述不能拖欠农民工工资的情形及相关法律规定：
一、法律明确规定不得拖欠
《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一条款直接规定了工资支付的基本原则，即必须按月支付，且不得无故拖欠。
《保障农民工工资支付条例》：该条例自2020年5月1日起施行，旨在规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资。条例中明确规定了用人单位的责任，包括实行农民工劳动用工实名制管理、确保工资来源稳定、开设农民工工资专用账户等，以确保农民工工资的按时足额支付。
二、工资支付周期与日期的具体规定
支付周期：根据《工资支付暂行规定》，工资至少每月支付一次。实行月、周、日、小时工资制的，应分别按照月、周、日、小时为周期支付工资。实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。
支付日期：用人单位应与农民工书面约定或依法制定规章制度规定工资支付的具体日期。如遇法定节假日或休息日，应提前至最近的工作日支付。若用人单位未按照约定的日期支付工资，即可能构成拖欠。
三、不得以任何理由拖欠
无合理理由不得拖欠：用人单位不能以任何不合理的借口（如资金周转困难、工程未结算等）拖欠农民工工资。这些理由都不能成为拖欠工资的合法依据。
不得非法抵付工资：用人单位也不能通过实物、有价证券等非货币形式来抵付工资（除非法律另有规定）。工资必须以货币形式支付，这是法律明确规定的。
四、拖欠工资的法律后果
支付拖欠工资及赔偿金：对于拖欠农民工工资的行为，用人单位不仅要支付拖欠的工资，还需向劳动者支付赔偿金。赔偿金的具体数额根据拖欠工资的金额和拖欠时间等因素确定。
面临行政处罚：根据《劳动保障监察条例》等相关法律法规，用人单位拖欠农民工工资还可能面临劳动保障行政部门的行政处罚，包括罚款、责令限期改正等措施。
五、农民工的维权途径
向劳动监察部门投诉：如果用人单位拖欠农民工工资，农民工有权向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门将依法进行调查处理，并保障农民工的合法权益。
申请劳动仲裁或向法院起诉：农民工还可以选择申请劳动仲裁或向法院起诉等合法途径来维护自己的权益。在仲裁或诉讼过程中，农民工需要提供相关证据（如劳动合同、工资条、工作记录等）来证明自己的主张。
六、实际案例说明
假设某建筑公司与农民工约定每月15号支付工资，但到了约定日期，公司却以资金周转困难为由未支付工资。这种情况下，公司就构成了拖欠农民工工资的行为。农民工可以向当地的劳动监察部门投诉，要求公司支付拖欠的工资及赔偿金。如果公司仍不支付，农民工还可以申请劳动仲裁或向法院起诉来维护自己的权益。
总结与建议：
拖欠农民工工资是严重的违法行为，不仅损害了劳动者的合法权益，也影响了社会的和谐稳定。作为用人单位，应严格遵守相关法律法规，按时足额支付农民工工资。作为农民工，也应了解自己的权益和维权途径，在遇到拖欠工资的情况时及时采取行动来保护自己的合法权益。如果您有任何关于劳动工伤（工资福利）方面的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。