发生劳动争议时，劳动者确实可以告经营者，但具体是否起诉经营者以及如何起诉，需根据争议类型和实际情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、可以起诉经营者的情况
个体工商户或个人独资企业：
- 如果经营者是以个体工商户或个人独资企业的形式存在，那么在发生劳动争议时，劳动者可以直接起诉经营者本人。因为个体工商户和个人独资企业的财产与经营者的个人财产是混同的，经营者需对企业的债务承担无限责任。
公司制企业中的特定情形：
- 在公司制企业中，虽然劳动者通常与公司签订劳动合同，但在某些特定情形下，如公司未依法为劳动者缴纳社会保险费、未及时足额支付劳动报酬等，且公司财产与经营者个人财产存在混同或经营者滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务时，劳动者在起诉公司的同时，也可以考虑将经营者（如股东、实际控制人等）列为共同被告，要求其承担连带责任。不过，这需要劳动者提供充分的证据来证明经营者存在上述违法行为。
二、起诉经营者的法律程序
协商与调解：
- 在起诉之前，劳动者可以尝试与经营者进行协商，寻求和解。如果协商不成，可以向企业劳动争议调解委员会、基层人民调解组织或在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。
劳动仲裁：
- 如果调解不成，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在仲裁过程中，劳动者可以明确提出自己的仲裁请求，包括要求经营者支付拖欠的工资、经济补偿金、赔偿金等。
诉讼：
- 如果对仲裁裁决不服，劳动者可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来支持自己的诉讼请求，包括劳动合同、工资单、工作证、考勤记录等证明劳动关系的证据，以及证明经营者存在违法行为的证据。
三、起诉经营者时的注意事项
明确被告主体：
- 在起诉时，劳动者需要明确被告主体，即确定是起诉个体工商户的经营者、个人独资企业的投资人还是公司制企业中的特定股东或实际控制人。
收集充分证据：
- 劳动者需要收集充分的证据来证明自己的主张，包括证明劳动关系的证据、证明经营者存在违法行为的证据等。证据应当真实、合法、有效，能够形成完整的证据链。
遵守法律程序：
- 劳动者在起诉过程中需要遵守法律程序，如按时提交仲裁申请或诉讼状、参加仲裁或诉讼活动等。如果错过法律程序中的关键节点，可能会导致自己的权益无法得到保障。
四、实际案例参考
假设某个体工商户的经营者拖欠劳动者工资，劳动者在多次催讨无果后，决定向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在仲裁过程中，劳动者提供了劳动合同、工资单等证据来证明自己的劳动关系和工资数额。最终，仲裁委员会裁决经营者支付拖欠的工资及相应的经济补偿金。如果经营者仍不履行裁决，劳动者可以向人民法院申请强制执行。
总结来说，发生劳动争议时，劳动者可以根据实际情况选择起诉经营者。在起诉过程中，劳动者需要明确被告主体、收集充分证据并遵守法律程序。如果你有任何具体的劳动争议问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。