结论：用工单位没给签劳务合同且没给申报个人所得税，这一行为本身并不直接等同于偷税漏税，但可能构成违反税收管理规定的行为，且用工单位未签劳务合同也违反了劳动法的相关规定。下面我将从多个角度详细分析这一问题。
一、关于未申报个人所得税
税收管理规定：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报。用工单位作为扣缴义务人，有义务代扣代缴员工的个人所得税，并按时向税务机关申报。
未申报的后果：
- 如果用工单位未按照规定申报个人所得税，税务机关可以责令其限期改正，并可能处以罚款。情节严重的，还可能构成逃税罪，但需要满足一定的条件，如逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上等。
是否构成偷税漏税：
- 偷税漏税通常指的是纳税人故意隐瞒、少报或谎报应纳税额，以逃避纳税义务的行为。未申报个人所得税本身并不直接等同于偷税漏税，但如果用工单位故意隐瞒员工收入，不代扣代缴个人所得税，且数额较大，那么这种行为就可能构成偷税漏税。
二、关于未签劳务合同
劳动法规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。未签订书面劳动合同的，用人单位可能面临支付双倍工资、补签劳动合同等法律责任。
未签合同与税收的关系：
- 未签劳务合同并不直接影响税收的申报和缴纳。但是，如果用工单位未与员工签订劳务合同，且未按照规定申报个人所得税，那么这种行为可能同时违反了劳动法和税收管理法的相关规定。
三、综合分析与建议
用工单位的责任：
- 用工单位应当严格遵守劳动法和税收管理法的相关规定，与员工签订书面劳动合同，并按时申报和缴纳个人所得税。如果用工单位未履行这些义务，可能面临法律责任和行政处罚。
员工的权益保护：
- 作为员工，如果发现用工单位未签订劳务合同且未申报个人所得税，可以向当地劳动监察部门或税务机关投诉举报。同时，员工也可以保留相关证据，如工资条、工作证等，以维护自己的合法权益。
法律后果的严重性：
- 偷税漏税和未签劳务合同都是违法行为，但法律后果的严重性取决于具体情节和数额大小。因此，用工单位应当重视这些法律义务，避免因为疏忽或故意而面临法律责任。
四、特殊情况说明
- 如果用工单位与员工之间实际上存在劳动关系，但用工单位以各种理由拒绝签订劳务合同且未申报个人所得税，那么这种行为更可能构成偷税漏税和违反劳动法的行为。员工在这种情况下应当积极维护自己的权益，向相关部门投诉举报。
五、总结与提醒
- 用工单位未签劳务合同且未申报个人所得税的行为，虽然不直接等同于偷税漏税，但可能构成违反税收管理规定和劳动法的行为。用工单位应当严格遵守相关法律法规，履行自己的义务。员工也应当了解自己的权益，并在必要时采取法律手段维护自己的权益。
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