针对工地工人未进行三级安全教育进场，且已被投诉到住建局的情况，以下是一个详细且深入的处理方案：
一、紧急应对与初步沟通
立即响应投诉：
- 首先，对住建局的投诉表示高度重视，并承诺将立即着手处理。
- 安排专人负责与投诉方（可能是工人、其他相关方或住建局本身）进行初步沟通，了解投诉的具体内容和背景。
内部调查与了解原因：
- 迅速组织内部调查，核实工人未进行三级安全教育的事实。
- 与涉事工人进行私下沟通，以平和、理解的态度询问其未参加三级安全教育的具体原因，如是否因工作安排冲突、对教育内容有误解或存在个人困难等，并详细记录。
二、解释教育重要性并督促整改
强调法律与安全要求：
- 向工人明确解释《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，特别是第二十五条关于生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训的要求，以及未经培训合格不得上岗的规定。
- 结合实际案例，阐述三级安全教育对工人自身安全、职业发展以及工地整体安全的重要性。
发出书面整改通知：
- 制定并送达书面整改通知，明确要求工人在规定期限内参加三级安全教育，并注明逾期不参加的处罚措施。
- 确保通知正式送达工人，并保留送达凭证，如签收记录或邮寄回执。
暂停相关工作安排：
- 在整改期限内，暂停涉事工人涉及特定安全知识和技能的工作，以避免潜在的安全风险。
- 可以安排工人从事无安全风险的工作或提供必要的生活补贴，同时密切关注其思想动态和行为表现，及时进行沟通引导。
三、严格处罚与记录存档
按照规章制度执行处罚：
- 若工人在规定期限内仍拒不参加三级安全教育，应严格按照公司规章制度进行处罚，包括但不限于警告、罚款、解除劳动合同等。
- 处罚程序必须合法、公正，确保工人的合法权益不受侵害。
记录存档与备查：
- 对工人未参加三级安全教育及处理情况进行详细记录，建立专门的档案。
- 档案内容应包括工人的基本信息、未参加的原因、处理过程、处罚结果等，以备监管检查和纠纷处理之需。
四、后续跟进与预防措施
跟进整改情况：
- 在整改期限结束后，对涉事工人的整改情况进行跟进检查，确保其已参加并完成三级安全教育。
- 对整改合格的工人，恢复其正常工作安排；对仍不合格的工人，继续执行相应的处罚措施或考虑进一步的处理方案。
加强安全教育与培训：
- 以此事件为契机，加强工地整体的安全教育与培训工作，提高工人的安全意识和操作技能。
- 定期组织安全知识讲座、实操演练等活动，营造良好的安全生产氛围。
完善管理制度与流程：
- 审查并完善工地的安全管理制度和流程，确保类似事件不再发生。
- 加强对新入职工人的安全教育和培训管理，确保其在上岗前接受完整的三级安全教育。
总结：
工人未进行三级安全教育进场不仅违反了法律规定，还可能引发严重的安全事故。因此，作为生产经营单位，必须严格按照法律规定和公司内部规章制度进行处理，确保安全生产和工人的合法权益。同时，通过加强安全教育与培训、完善管理制度与流程等措施，预防类似事件的再次发生。