在处理实际施工人主张发包人与承包人欠付工程款项数额的认定问题时，我们需要从多个维度进行深入分析和细致操作。以下是一个清晰、详细且有深度的解答框架：

一、明确法律界定与核心概念

1. 实际施工人：指的是在无效建设工程施工合同中，实际完成工程建设的主体，这包括转包、违法分包以及借用资质情形下实际从事工程建设的单位或个人。他们通常是实际投入资金、材料和劳动力进行施工的实体。

2. 发包人：即建设工程的业主或建设单位，他们负责提供工程建设资金，并通过招标、协商等方式选择施工单位。

二、依据合同约定进行初步判断

• 合同条款审查：首先，要详细审查施工合同中关于工程款支付的各项条款，包括预付款、进度款、结算款等的支付金额、支付时间和支付方式。这是认定欠付工程款的基础。

• 支付记录核对：收集承包人的付款凭证，如银行转账记录、支票存根等，与合同约定的支付情况进行对比。如果发现承包人未按照合同约定的时间和金额支付工程款，则可能存在欠付情况。

三、核算实际完成工程量与应得工程款

1. 确定实际工程量：

   • 通过现场勘查、查阅施工图纸、工程变更通知等方式，准确核实承包人实际完成的工程量。
   • 特别注意工程签证单、竣工验收报告等关键资料，它们能提供实际工程量的直接证据。

2. 计算应得工程款：

   • 根据实际完成的工程量和合同约定的计价方式，计算出承包人应得的工程款总额。
   • 如果合同无效或约定不明，可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或标准进行结算。

3. 对比分析：

   • 将应得工程款总额与承包人已支付的工程款进行对比，若应得工程款大于已支付工程款，则差额部分为欠付工程款。

四、考虑工程质量与支付的关系

• 工程质量合格：如果实际施工人完成的工程质量合格，那么他们有权请求支付工程款。

• 工程质量不合格：如果工程质量不合格，实际施工人则无权请求支付工程款，并且可能需要承担修复费用等损失。

五、处理工程款支付时间的争议

• 有约定从约定：如果合同中有明确的支付时间约定，那么按照合同约定的时间节点执行。

• 无约定或约定不明：根据《民法典》的相关规定，以工程交付日、提交竣工结算文件日或起诉日为支付时间点。

六、利用争议解决机制进行认定

1. 协商调解：

   • 在发包人与承包人就工程款支付发生争议时，双方可以通过友好协商或邀请第三方调解机构进行调解。
   • 在协商调解过程中，双方可以就工程款的支付情况进行沟通和确认，达成一致的意见可以作为认定是否欠付工程款的参考。

2. 仲裁或诉讼：

   • 如果协商调解无法解决问题，发包人或承包人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
   • 在仲裁或诉讼过程中，仲裁庭或法院会根据双方提供的证据和相关法律规定，对工程款的支付情况进行审查和认定。这通常包括合同文件、支付记录、工程量确认单、竣工验收报告等关键证据。

七、实际施工人的维权途径与法律建议

1. 完善合同条款：在签订合同时，明确工程款支付、结算方式等关键条款，以预防纠纷的发生。

2. 保留证据：在施工过程中，注意收集施工记录、签证单、付款凭证等证据，以备不时之需。

3. 及时行使权利：一旦发现对方违约或欠付工程款，及时采取措施保护自身权益，如发送催款通知、申请仲裁或提起诉讼等，并保留好相关证据。

综上所述，认定实际施工人主张的发包人与承包人欠付工程款项数额是一个复杂而细致的过程，需要综合运用法律知识、合同条款以及实际工程量等多方面的证据进行综合分析和判断。希望以上解答能为您提供有益的参考和指导。