针对加油站租赁合同中承租方违约不支付租金且不交付相关手续的情况，出租方可采取以下法律措施维护权益，具体分步骤说明如下：
1. 书面催告与证据固定
- 操作要点：
立即向承租方发送《催告函》，明确要求其：
（1）限期支付拖欠租金（需注明具体金额及计算方式）；
（2）限期交付加油站经营所需手续（如营业执照、危险化学品经营许可证、环保审批文件等）；
（3）声明逾期将解除合同并追究违约责任。
- 法律意义：
固定承租方违约事实，为后续诉讼或协商提供证据，同时履行《民法典》第563条规定的“合理期限催告”程序，避免因程序瑕疵导致解除合同被认定无效。
2. 解除合同并主张违约责任
- 合同解除权行使：
若承租方经催告后仍未履行义务，出租方可依据《民法典》第563条单方解除合同，并书面通知对方。
注意：需通过EMS邮寄解除通知（留存邮寄凭证），或在合同约定地址张贴公告并拍照留存。
- 违约责任主张：
（1）要求承租方支付拖欠租金及逾期利息（按LPR计算）；
（2）主张违约金（若合同有约定，但需注意法院可能根据实际损失调整金额）；
（3）要求赔偿因手续缺失导致的经营损失（如无法正常营业的利润损失）。
3. 手续返还与财产保全
- 手续返还请求：
若承租方拒不交付手续，出租方可：
（1）向法院申请“行为保全”，要求承租方立即交付手续；
（2）同步起诉要求返还手续原件，并主张因手续缺失导致的损失赔偿。
- 财产保全措施：
为防止承租方转移资产，可申请法院冻结其银行账户、查封加油站设备等，但需提供等值担保（如房产、现金）。
4. 加油站经营权处置
- 临时接管权：
若合同明确约定出租方在承租方违约时有权临时接管，可依据合同行使该权利，但需注意：
（1）避免自行停水停电等激进行为，否则可能被认定为侵权；
（2）接管后需妥善保管加油站资产，防止损失扩大。
- 重新招租或自营：
合同解除后，出租方可依法重新招租或自行经营，但需确保手续齐全（如原承租方未交付的许可证需及时补办或变更）。
5. 诉讼策略建议
- 案由选择：
以“房屋租赁合同纠纷”或“合同纠纷”为案由起诉，同时可主张“侵权责任”（如承租方扣留手续导致损失）。
- 管辖法院：
优先选择加油站所在地法院（不动产专属管辖），便于执行。
- 证据清单：
需准备：租赁合同、租金支付记录、催告函及邮寄凭证、手续缺失证明（如行政机关处罚决定）、损失计算依据等。
风险提示
- 若承租方已将加油站转租或抵押，需先通过“债权人撤销权之诉”撤销相关行为，再主张权利；
- 若加油站涉及国有资产，需提前报国资监管部门审批，避免程序违法导致合同无效。
建议行动顺序：
- 发送催告函 → 2. 解除合同并同步申请财产保全 → 3. 起诉要求支付租金、返还手续并赔偿损失 → 4. 根据判决结果申请强制执行。
如需进一步分析合同条款或制定具体诉讼方案，可直接向我提供合同文本及违约证据，我将结合细节出具专项法律意见。