暂行规定是具有法律效力的，但具体效力范围和层级需根据其制定主体和内容来确定。以下从几个方面为你详细分析：
制定主体与效力层级：
- 暂行规定通常由政府部门或特定机构制定，用于规范某一领域或某一事项的临时性管理措施。其效力层级一般低于法律、行政法规，但在其规定的范围内，对相关主体具有约束力。
- 例如，如果某暂行规定是由国务院某部委制定的，那么它主要对该部委管辖范围内的相关事务具有法律效力，对其他部门或领域则可能不直接适用。
内容合法性与效力：
- 暂行规定的内容必须合法，即不得与上位法（如法律、行政法规）相抵触。如果暂行规定的内容与上位法冲突，那么该部分内容将无效。
- 合法有效的暂行规定，在其规定的期限和范围内，对相关主体具有法律约束力，违反者可能面临法律责任。
临时性与过渡性：
- 暂行规定通常具有临时性和过渡性特点，用于在正式法律、法规出台前，对某一领域或事项进行临时性管理。
- 一旦正式的法律、法规出台，暂行规定可能会被废止或修改，以适应新的法律环境。
实际应用中的注意事项：
- 在实际应用中，如果遇到暂行规定与上位法冲突的情况，应以上位法为准。
- 对于暂行规定的具体内容和适用范围，如果存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关政府部门，以获取准确的法律解释和指导。
举例说明：
假设某市政府制定了一项关于城市管理的暂行规定，其中规定了某些临时性的管理措施。在该暂行规定有效期内，相关主体（如市民、企业等）必须遵守其规定。如果违反，可能会面临罚款、警告等法律责任。然而，如果该暂行规定的内容与上位法（如《城市管理法》）相冲突，那么该部分内容将无效，相关主体可以依据上位法进行抗辩。
总结与建议：
暂行规定是具有法律效力的，但具体效力范围和层级需根据其制定主体和内容来确定。在实际应用中，建议相关主体仔细阅读暂行规定的内容，了解其适用范围和法律责任。如果存在疑问或争议，及时咨询专业律师或相关政府部门，以确保自身权益得到保障。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律解释，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。