在国企改革过程中，解决员工不愿去外地工作的问题需要综合考虑多方面因素，采取一系列细致且人性化的措施。以下是一些建议，希望能为您提供一些思路：

一、加强沟通与理解

1. 开展座谈会：组织员工座谈会，让管理层直接听取员工的意见和顾虑，了解他们不愿去外地工作的具体原因，如家庭因素、生活习惯、职业发展等。
2. 一对一沟通：对于关键岗位或具有特殊情况的员工，进行一对一的深入沟通，提供个性化的解决方案。

二、提供多样化的职业发展路径

1. 内部转岗机会：对于不愿去外地的员工，提供内部转岗的机会，让他们能够在本地找到适合的岗位，继续为企业贡献力量。
2. 职业发展规划：根据员工的个人能力和兴趣，为他们制定职业发展规划，明确在本地的发展路径和晋升机会，增强员工的归属感和稳定性。

三、优化薪酬福利体系

1. 本地化薪酬政策：对于留在本地的员工，可以制定更具吸引力的本地化薪酬政策，如提高基本工资、增加绩效奖金等，以弥补他们不去外地可能带来的损失。
2. 福利保障：完善员工的福利保障体系，如提供更好的医疗保险、住房公积金、带薪休假等，减轻员工的生活压力，提高他们的满意度和忠诚度。

四、加强培训与技能提升

1. 本地培训资源：利用本地的培训资源，为员工提供多样化的培训课程和技能提升机会，帮助他们适应企业改革的需求，提高职业竞争力。
2. 在线学习平台：建立在线学习平台，让员工可以随时随地学习新知识、新技能，满足他们自我提升的需求。

五、关注员工家庭与生活

1. 家庭关怀政策：对于因家庭原因不愿去外地的员工，可以制定家庭关怀政策，如提供子女教育支持、配偶就业协助等，解决他们的后顾之忧。
2. 生活便利设施：在本地为员工提供更好的生活便利设施，如员工宿舍、食堂、健身房等，提高他们的生活质量。

六、借鉴外部经验与政策

1. 参考政府政策：可以借鉴政府在促进就业、保障员工权益方面的相关政策，如春风行动等，为员工提供更多的就业机会和职业发展支持。
2. 学习先进企业经验：了解其他先进企业在解决类似问题时的成功经验和做法，结合自身实际情况进行借鉴和应用。

七、建立反馈与调整机制

1. 定期收集反馈：定期收集员工对于改革措施的反馈意见，了解他们的满意度和改进建议。
2. 及时调整策略：根据员工的反馈意见，及时调整改革策略和措施，确保改革能够顺利进行并取得预期效果。

综上所述，解决国企改革中员工不愿去外地工作的问题需要综合考虑多方面因素，采取一系列细致且人性化的措施。通过加强沟通与理解、提供多样化的职业发展路径、优化薪酬福利体系、加强培训与技能提升、关注员工家庭与生活、借鉴外部经验与政策以及建立反馈与调整机制等措施的实施，可以有效缓解员工的顾虑和担忧，提高他们的满意度和忠诚度，为企业的改革和发展提供有力保障。