关于新老员工过节费发放不一致的问题，这主要涉及到企业福利政策的制定与执行，以及是否符合相关法律法规和规章制度的要求。以下是我对此问题的详细解答：
首先，需要明确的是，过节费作为企业福利的一种，其发放标准和方式通常由企业自行决定，但必须遵守国家相关的法律法规和规章制度。这些规定可能因地区、行业或企业性质的不同而有所差异，因此，在制定过节费政策时，企业应充分考虑当地的实际情况和政策要求。
针对新老员工过节费发放不一致的情况，我们需要从以下几个方面进行分析：
政策依据：
- 企业应检查其过节费政策是否明确规定了新老员工的发放标准，以及这些标准是否基于合理的考虑因素（如工龄、职位、贡献等）。
- 如果政策中未明确区分新老员工，或者区分标准不合理，那么企业可能需要重新审视并调整其政策，以确保公平性和合理性。
法律法规：
- 企业应确保过节费的发放不违反国家相关的法律法规，如劳动法、工会法等，这些法律通常规定了员工应享有的基本权益和福利。
- 特别是要注意避免超额发放福利，这可能会违反财务纪律或税务规定，如您提供的参考信息中提到的超额发放职工福利的案例。
内部公平性：
- 即使政策允许新老员工过节费发放不一致，企业也应确保这种差异是基于合理的、可量化的标准，如工龄、绩效等，以避免引起员工之间的不满和矛盾。
- 企业应建立透明的福利政策沟通机制，确保员工了解并理解过节费的发放标准和方式。
实际操作建议：
- 如果企业确实需要区分新老员工的过节费发放标准，建议制定明确的政策文件，并经过员工代表大会或工会等民主程序审议通过。
- 在执行过程中，企业应确保政策的公平性和一致性，避免出现歧视性或任意性的发放行为。
- 同时，企业应定期对福利政策进行评估和调整，以确保其符合法律法规的要求和员工的实际需求。
综上所述，新老员工过节费发放不一致是否可行，取决于企业的政策制定、法律法规的遵守以及内部公平性的维护。如果企业能够制定合理、透明且符合法律法规的福利政策，并确保其公平执行，那么新老员工过节费发放不一致是可以接受的。但无论如何，企业都应确保员工的合法权益不受侵害，并努力营造一个和谐、公平的工作环境。