可以起诉。针对您提出的“农村承包地租给别人没有合同不给租金是否可以起诉”的问题，我将从以下几个方面为您详细分析：
一、法律关系分析
租赁合同关系：
- 即便没有书面合同，只要双方存在实际的租赁行为，即一方提供土地供另一方使用，另一方支付租金，就构成了事实上的租赁合同关系。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。因此，您与承租人之间存在租赁合同关系。
租金支付义务：
- 承租人作为使用土地的一方，有义务按照约定支付租金。如果承租人未支付租金，就构成了违约行为。
二、起诉的法律依据
《中华人民共和国民法典》：
- 第七百二十一条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。”
- 第七百二十二条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”
诉讼权利：
- 作为出租人，您有权依据上述法律规定，向法院提起诉讼，要求承租人支付拖欠的租金，并可能要求解除租赁合同（如果承租人持续不支付租金）。
三、起诉前的准备
收集证据：
- 尽管没有书面合同，但您可以收集其他证据来证明租赁关系的存在和承租人的违约行为，如：
- 双方之间的口头约定记录（如录音、短信、微信聊天记录等）；
- 承租人实际使用土地的证据（如照片、视频、证人证言等）；
- 之前支付租金的记录（如银行转账记录、收据等，如果曾有过支付）。
咨询律师：
- 在起诉前，建议您咨询专业律师，以便更准确地评估案件情况，制定合适的诉讼策略。
四、诉讼流程
撰写起诉状：
- 起诉状应明确列明原告（您）、被告（承租人）的基本信息，诉讼请求（如要求支付租金、解除合同等），以及事实和理由。
提交法院：
- 将起诉状及相关证据提交给有管辖权的法院（通常是被告住所地或合同履行地法院）。
参与诉讼：
- 按照法院的通知参与诉讼活动，包括开庭审理、举证质证等。
五、可能的结果
胜诉：
- 如果法院认定您的诉讼请求成立，将判决承租人支付拖欠的租金，并可能判决解除租赁合同。
败诉或部分胜诉：
- 如果证据不足或法院认定部分事实不成立，您可能无法获得全部诉讼请求的支持。
总结与建议：
- 您完全有权就承租人拖欠租金的行为向法院提起诉讼。
- 在起诉前，请务必收集好相关证据，并咨询专业律师以制定合适的诉讼策略。
- 诉讼过程中，请积极配合法院的工作，按照法院的通知参与诉讼活动。
如果您在准备起诉或诉讼过程中遇到任何问题，或有其他法律疑问，都可以直接向我咨询。