结论：乙方不支付农民工工资的行为，在甲方破产的情境下，一般属于民事纠纷，但在特定条件下可能涉及刑事责任。以下从民事和刑事两个角度进行详细分析：
民事角度
合同关系与支付义务：
- 农民工与乙方（通常是承包商或分包商）之间存在劳动合同或劳务合同关系，乙方有义务按照合同约定支付农民工工资。
- 甲方破产并不直接影响乙方与农民工之间的合同关系，乙方仍需履行支付工资的义务。
民事责任：
- 如果乙方不支付工资，农民工可以通过民事诉讼途径要求乙方支付工资及可能的违约金、利息等。
- 法院可以判决乙方支付工资，并可能对其采取强制执行措施，如冻结银行账户、查封财产等。
破产程序中的工资支付：
- 在甲方破产程序中，农民工的工资通常被视为优先受偿的债权之一。
- 如果乙方也是甲方的债权人，且农民工的工资未得到支付，乙方可能需要在破产程序中申报债权，并与其他债权人按比例受偿。但这并不免除乙方对农民工的直接支付义务。
刑事角度
拒不支付劳动报酬罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 如果乙方符合上述条件，即有能力支付而不支付农民工工资，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，则可能构成拒不支付劳动报酬罪。
刑事责任与民事责任的区分：
- 刑事责任是乙方因犯罪行为而应承担的法律后果，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
- 民事责任是乙方因违反合同或法律规定而应承担的法律后果，主要是支付工资及可能的违约金、利息等。
- 即使乙方承担了刑事责任，也不免除其承担民事责任的责任。
综合建议
- 农民工应首先尝试通过协商、调解等民事途径解决工资支付问题。如果乙方拒绝支付或无法联系到乙方，农民工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 如果乙方存在拒不支付劳动报酬的嫌疑，且数额较大、情节严重，农民工可以向公安机关报案，要求追究乙方的刑事责任。
- 在甲方破产的情况下，农民工应关注破产程序的进展，及时申报债权，并了解自己的优先受偿权。
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