关于您提到的“不养活老人走什么程序”的问题，这实际上涉及到的是当老人符合特定条件，即无劳动能力、无生活来源、且无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力时，可以申请纳入特困人员救助供养范围的相关程序。以下是我为您详细梳理的办理流程和相关信息：
一、办理条件
老人需要同时满足以下条件才能申请特困人员救助供养：
- 无劳动能力；
- 无生活来源；
- 无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力。
二、供养形式
特困人员可以选择以下两种供养形式之一：
- 分散供养：即老人在家居住，由政府按月或按季提供救助供养金。经本人同意，乡镇人民政府（街道办事处）可委托其亲友或村（居）民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。
- 集中供养：即老人入住供养服务机构（如敬老院），由机构提供全面的生活照料和医疗服务。对于完全或者部分丧失生活自理能力的老人，优先提供集中供养服务。
三、申请材料
申请特困人员救助供养时，需要准备以下材料：
- 本人有效身份证明；
- 家庭经济状况核对授权书；
- 劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明；
- 签署所提供申请材料真实、完整的承诺书；
- 如果老人是残疾人，还需要提供中华人民共和国残疾人证。
四、办理流程
- 提出申请：由老人本人或其代理人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。
- 受理与审核：乡镇人民政府（街道办事处）对申请材料进行审查，材料齐备的予以受理。然后通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，提出初审意见，并在申请人所在村（社区）公示7天。
- 审批与决定：公示期满无异议的，将相关材料提交县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门全面审查调查材料和审核意见，并随机抽查核实，于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。
五、办理时间与地点
办理时间通常为工作日的工作时间，具体时间可能因地区而异。办理地点一般为户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）或县级人民政府民政部门。
六、注意事项
- 申请过程中应确保提供的所有材料真实、完整，如有虚假将承担法律责任。
- 公示期间如有异议，乡镇人民政府（街道办事处）将重新组织调查核实，并可能影响审批结果。
- 审批通过后，老人将享受相应的救助供养待遇，包括生活补助和可能的医疗服务等。
希望以上信息能够帮助您了解特困人员救助供养的申请流程和相关政策。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地乡镇人民政府（街道办事处）或县级人民政府民政部门。