结论：这种情况是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体事实和证据来判断。下面我从不同角度为你详细分析。

从诈骗罪的构成要件角度分析

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：行为人具有非法占有的目的。如果对方在打借条时，就没有打算归还这笔钱，而是想通过这种方式非法占有你的财产，那么可能符合诈骗罪主观方面的要求。例如，对方在包地的事情上，一开始就没有真实的意愿，只是以包地为幌子骗取你的钱财，拿到钱后就挥霍一空，且没有还款能力也不打算还款，这就可能体现出非法占有的目的。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使你基于错误认识而处分财产。在这个案例中，对方找你包地并给了钱，之后又不包了，如果对方在包地过程中存在虚构事实（比如虚构自己有包地的能力、虚构包地的用途等）或者隐瞒真相（比如隐瞒自己已经没有能力继续包地、隐瞒自己拿到钱后会挥霍等情况）的行为，导致你基于这些错误认识而把钱借给对方（虽然形式上是打借条，但本质是在对方不包地的情况下对钱款的处理），那么可能符合诈骗罪客观方面的要求。
3. 客体方面：诈骗罪侵犯的客体是公私财产所有权。在这个案例中，你的钱财受到了损失，公私财产所有权受到了侵害。
4. 客观要件：诈骗公私财物数额较大的才构成犯罪。不同地区对于诈骗罪“数额较大”的标准有所不同，一般来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。如果对方骗取的钱财达到了当地规定的“数额较大”标准，就可能构成诈骗罪。

从民事纠纷角度分析

如果对方在包地过程中没有虚构事实或者隐瞒真相的行为，只是因为自身原因（比如资金周转困难、改变投资计划等）导致无法继续包地，并且打借条是双方真实意思的表示，对方有还款的意愿和能力，只是暂时无法归还，那么这种情况更倾向于民事纠纷，而不是诈骗罪。你可以通过民事诉讼的方式，要求对方按照借条的约定归还借款及利息。

法律建议

1. 收集证据：你需要收集能够证明对方行为的相关证据，比如包地的合同、协议（如果有）、对方打借条的凭证、钱款交付的记录（如转账记录、收条等）、与对方沟通的记录（如聊天记录、通话录音等），这些证据将有助于你判断对方的行为性质，并在后续的维权过程中发挥重要作用。
2. 与对方协商：在收集证据的同时，你可以尝试与对方进行协商，了解对方不包地的原因以及还款的计划和意愿。如果对方能够给出合理的解释和可行的还款方案，你可以考虑与对方达成还款协议，避免矛盾进一步激化。
3. 寻求法律帮助：如果协商无果，或者你无法判断对方的行为是否构成诈骗罪，建议你及时向我咨询。我会根据你提供的具体事实和证据，为你进行详细的分析和判断，并提供相应的法律建议和维权方案。

总之，要确定对方的行为是否构成诈骗罪，需要综合考虑多个因素。如果你有进一步的疑问或者需要更详细的法律帮助，可以直接向我咨询。