结论：拿别人钱办事没办成又打了欠条，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人是否具有非法占有的目的、是否使用了欺骗方法以及涉及的金额是否较大。以下从不同角度进行分析：
一、不构成诈骗的情形
确有办事能力和诚意：
- 如果行为人具备为委托人办理事务的能力，并且积极努力地推进事务，收钱后打欠条仅作为收款确认和还款安排，则通常不构成诈骗。例如，你承诺帮朋友办理某项业务，收取了费用后积极联系相关人员，但因对方条件不符等原因未能办成，此时你打了欠条并承诺退款，这种行为就不构成诈骗。
因客观原因未能办成事但有退款意愿和行动：
- 若行为人因不可抗力等客观原因导致无法完成委托事务，且表现出明确的退款意愿并采取实际行动退还款项，即使暂时无法全部退还而打了欠条，也不构成诈骗。比如，因政策调整导致原本可以办理的事务无法继续，你及时告知委托人并承诺分期退款，且按承诺逐步实施，此情况同样不构成诈骗。
无非法占有目的：
- 如果行为人在收钱时并无不还款的意图，而是由于后续的资金周转问题等原因暂时无法偿还，且未使用欺骗手段，则不构成诈骗。例如，你因突发情况导致资金紧张，无法按时退还办事费用，但你一直积极与委托人沟通并承诺尽快还款，这种行为也不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实与能力：
- 行为人若从一开始就无能力办理所委托的事务，却通过虚构能力、身份或编造虚假渠道等手段骗取委托人信任，收取费用并打欠条，则可能构成诈骗。例如，你谎称有特殊关系能帮助委托人办理入学手续，实际并无此能力，收取费用后也未采取任何实际行动，这种行为就涉嫌诈骗。
以办事为幌子骗取钱财：
- 行为人打着为他人办事的旗号，收取费用后并未真正去办理委托事务，或只是敷衍了事，其真实目的是非法占有委托人的钱财，即使打了欠条也无实际退款打算，此行为通常被认定为诈骗。比如，你声称能帮助委托人拿到工程项目承包权，但收钱后并未开展相关工作，且拒绝退款，这种行为很可能构成诈骗。
使用欺骗方法并涉及较大金额：
- 若行为人在收钱时使用了虚假信息或承诺诱使对方交钱，且这些虚假信息对对方的决策产生了实质性影响，同时涉及的金额较大，则可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物且数额较大的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚。
三、欠条的法律性质
- 欠条是一种法律凭证，表明欠款人承认欠付某笔款项，并承诺在一定期限内偿还。它反映了双方之间的债权债务关系，但并不直接决定这种关系是否构成诈骗。因此，即使打了欠条，也不能一概而论地认为不构成诈骗或构成诈骗，而需要结合上述具体情况进行判断。
四、建议
- 保留证据：无论是否构成诈骗，双方都应保留好相关证据，如转账记录、聊天记录、欠条等，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
- 及时沟通：如果因客观原因无法办成事，应及时与委托人沟通并说明情况，表达退款意愿并采取实际行动。
- 寻求法律帮助：如果双方无法协商解决纠纷，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的权益。
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