结论：发现工程款被包工头挪用，报警主体需根据具体情况判断，一般工人和甲方均可报警，但报警理由和后续处理方式有所不同。以下从不同角度详细分析：
一、工人报警的角度
报警理由：
- 工人作为工程款的实际受益者（或预期受益者），若发现包工头挪用工程款，导致工资无法按时发放或工程款被非法侵占，工人有权向公安机关报案，指控包工头涉嫌挪用资金罪或职务侵占罪（若包工头具备特定职务身份）。
法律后果：
- 公安机关立案后，将展开调查，收集证据，确定包工头是否构成犯罪。
- 若构成犯罪，包工头将面临刑事处罚，同时工人可能通过刑事附带民事诉讼或单独提起民事诉讼，要求包工头返还被挪用的工程款或赔偿损失。
建议：
- 工人应收集相关证据，如工资条、工程款支付记录、包工头挪用资金的证据等，以便在报警时提供给公安机关。
- 工人可联合其他受害者共同报案，以增强案件的影响力和调查力度。
二、甲方报警的角度
报警理由：
- 甲方作为工程款的支付方，若发现包工头挪用工程款，导致工程进度受阻或工程质量受到影响，甲方有权向公安机关报案，指控包工头涉嫌合同诈骗罪（若包工头以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取工程款）或挪用资金罪（若包工头利用职务上的便利，挪用甲方支付的工程款）。
法律后果：
- 公安机关立案后，将展开调查，确定包工头是否构成犯罪。
- 若构成犯罪，包工头将面临刑事处罚，同时甲方可能通过刑事附带民事诉讼或单独提起民事诉讼，要求包工头返还被挪用的工程款、赔偿损失或承担违约责任。
建议：
- 甲方应保留好工程款支付记录、合同文件、与包工头的沟通记录等证据，以便在报警时提供给公安机关。
- 甲方在报警前，可先尝试与包工头协商解决，若协商无果，再考虑报警或采取其他法律措施。
三、综合建议
- 及时报警：无论工人还是甲方，一旦发现工程款被包工头挪用，应及时向公安机关报案，以便尽快启动调查程序，追回被挪用的资金。
- 保留证据：在报警前，应尽可能收集并保留相关证据，如支付记录、合同文件、沟通记录、挪用资金的证据等，以便在调查过程中提供有力支持。
- 法律咨询：在报警或采取其他法律措施前，建议咨询专业律师，了解相关法律规定和诉讼程序，以便更好地维护自身权益。
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