结论是：学校食堂在使用白菜做馅时，必须进行清洗，这是符合食品安全相关法规要求的。以下从几个方面进行详细分析：

一、法规要求

虽然直接针对“学校食堂白菜做馅是否需要清洗”的具体条款可能并不明确，但根据《中华人民共和国食品安全法》及相关食品安全标准，食品生产经营者应当保证所生产经营的食品符合食品安全标准，这包括食品原料的清洗、加工等环节。白菜作为食品原料，在加工成馅料前进行清洗是基本的食品安全要求，以去除表面的泥土、农药残留等污染物。

二、实际操作与食品安全

1. 清洗的必要性：白菜在生长和采摘过程中可能会接触到泥土、农药、虫卵等污染物。如果不进行清洗直接做馅，这些污染物可能会进入食品中，对食用者的健康造成潜在威胁。

2. 清洗的标准：虽然具体的清洗标准可能因地区和学校食堂的具体操作而有所不同，但一般来说，清洗应该包括去除白菜表面的泥土、农药残留等，并确保清洗后的白菜符合食品安全要求。

三、学校食堂的责任

学校食堂作为食品生产经营者，有责任确保所提供的食品符合食品安全标准。这包括对食品原料的采购、储存、加工等环节进行严格控制。因此，学校食堂在使用白菜做馅时，必须进行清洗，以确保食品的安全性和卫生性。

四、法律后果

如果学校食堂未按照食品安全法规要求对白菜进行清洗而直接做馅，导致食品不符合安全标准，可能会面临法律责任。这包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。在严重的情况下，如果造成食物中毒等严重后果，还可能涉及刑事责任。

建议：

• 学校食堂应建立完善的食品安全管理制度，确保食品原料的采购、储存、加工等环节都符合食品安全要求。
• 加强对食堂工作人员的培训，提高他们的食品安全意识和操作技能，确保食品的安全性和卫生性。
• 定期对食堂的食品安全状况进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。

如果您在食品安全方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。