结论：在工程造价司法鉴定因鉴材不足造成三家退案的情况下，第四次是否还可以申请，需根据具体情况判断，但一般情况下，只要符合法定条件且存在合理理由，仍可申请。以下从多个角度进行分析：

一、申请司法鉴定的法定条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，当事人申请司法鉴定需满足以下条件：

1. 存在鉴定事项：即需要鉴定的工程造价问题必须明确，且属于司法鉴定的范围。
2. 鉴材充分：虽然前三次因鉴材不足退案，但若第四次申请时，当事人能够提供充分、完整的鉴材，或者能够说明鉴材不足的原因并承诺补充，则仍可申请。
3. 程序合法：申请司法鉴定需按照法定程序进行，包括提交书面申请、缴纳鉴定费用等。

二、鉴材不足的处理方式

1. 补充鉴材：若前三次退案是因为鉴材不足，当事人在第四次申请前应尽力补充鉴材，确保鉴材的充分性和完整性。
2. 说明原因：若因客观原因无法补充鉴材，当事人应在申请时详细说明原因，并承诺在鉴定过程中积极配合，提供其他相关证据或信息。
3. 申请法院协助：在必要时，当事人可以申请法院协助收集鉴材，或者请求法院对鉴材的真实性、合法性进行审查。

三、多次申请的法律后果

1. 不视为重复申请：只要每次申请都符合法定条件，且存在合理理由，多次申请司法鉴定并不构成重复申请。法院会根据每次申请的具体情况，独立进行审查并作出决定。
2. 可能增加成本：多次申请司法鉴定可能会增加当事人的诉讼成本，包括鉴定费用、律师费用等。因此，当事人在申请前应充分评估成本效益，确保申请的必要性。

四、实际操作建议

1. 咨询专业律师：在申请司法鉴定前，建议当事人咨询专业律师，了解申请的具体流程、所需材料以及可能面临的法律风险。
2. 准备充分鉴材：尽可能准备充分、完整的鉴材，确保鉴定的顺利进行。若鉴材确实不足，应详细说明原因并承诺补充。
3. 关注法院通知：在申请过程中，当事人应密切关注法院的通知，及时配合法院的工作，确保鉴定的顺利进行。

进一步思考：若第四次申请仍因鉴材不足被退案，当事人应考虑是否还有其他途径解决工程造价争议，如协商、调解或仲裁等。同时，当事人也应反思鉴材不足的原因，避免在未来的诉讼或仲裁中再次出现类似问题。

最后，若您在工程造价司法鉴定方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。