关于荒废土地道路两侧种菜是否违法的问题，这主要取决于土地的性质、用途以及当地的具体规定，以下分情况讨论：
如果土地属于集体所有且未被规划为其他用途：
- 在许多农村地区，荒废的土地或道路两侧的土地可能属于集体所有，且并未被明确规划为建设用地、耕地或其他特定用途。在这种情况下，村民在不影响交通、公共安全和其他村民合法权益的前提下，利用这些土地种菜，通常不会被视为违法行为。但需要注意的是，即使如此，也最好先与村委会或相关管理部门沟通，了解当地的具体规定和政策，以确保自己的行为合法合规。
如果土地已被规划为其他用途或属于特定保护范围：
- 如果荒废的土地或道路两侧的土地已被政府规划为建设用地、耕地保护范围、生态保护区或其他特定用途，那么在这些土地上种菜就可能构成违法行为。因为这可能违反了土地管理法、城乡规划法或相关环境保护法规的规定。在这种情况下，村民不仅可能面临行政处罚，还可能需要承担恢复土地原状等民事责任。
考虑当地的具体规定和政策：
- 除了土地的性质和用途外，当地的具体规定和政策也是判断种菜行为是否违法的重要因素。不同地区可能对土地利用有不同的规定和限制，因此村民在利用土地前最好先了解当地的相关政策。例如，有些地区可能鼓励村民利用荒废土地进行绿化或农业种植，而有些地区则可能严格限制土地的使用方式。
法律建议：
- 在决定在荒废土地或道路两侧种菜前，建议先与村委会或相关管理部门沟通，了解土地的性质、用途以及当地的具体规定和政策。
- 如果土地属于集体所有且未被规划为其他用途，且种菜行为不会影响交通、公共安全和其他村民的合法权益，那么可以谨慎进行。但最好还是取得相关部门的许可或备案，以避免潜在的法律风险。
- 如果土地已被规划为其他用途或属于特定保护范围，或者当地有明确规定禁止在荒废土地或道路两侧种菜，那么应遵守相关规定，避免违法行为的发生。
可能后果：
- 如果未经许可擅自在已被规划为其他用途或属于特定保护范围的土地上种菜，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
- 如果种菜行为对土地造成了损害或影响了其他村民的合法权益，还可能需要承担恢复土地原状、赔偿损失等民事责任。
总之，在决定在荒废土地或道路两侧种菜前，务必了解清楚土地的性质、用途以及当地的具体规定和政策，以确保自己的行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。