结论前置：有工程合同但没有结算单，依然有可能胜诉，关键在于能否提供充分的其他证据来证明施工合同关系、工程量及造价、已收款情况和对方拖欠行为。
一、从法律权利角度分析
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，只要承包人按照建设工程合同的约定完成了工程建设任务，并且工程质量合格（或经修复后合格），发包人就负有支付工程款的义务。结算单并非起诉的必备条件，即使双方尚未完成最终结算，也不妨碍承包人行使要求支付工程款的权利。同时，依据《中华人民共和国民事诉讼法》，承包人作为与案件有直接利害关系的当事人，有权在明确被告、提出具体诉讼请求和事实理由的情况下向人民法院提起诉讼。
二、从证据收集与运用角度分析
在没有结算单的情况下，证据的收集和运用显得尤为重要。以下是可以作为证据的材料：
- 施工合同：这是最直接且有力的证据，合同应明确工程范围、价款、付款方式等关键条款。
- 施工过程中的文件资料：包括工程图纸、施工日志、会议纪要、往来函件、工程变更通知等。这些文件能够证明工程的范围、内容、施工时间以及双方在工程中的权利义务关系。例如，施工日志详细记录了每天的施工情况，是反映实际施工过程的重要证据。
- 工程验收资料：如工程质量验收报告、分项分部工程验收记录等，可证明工程已经完成并通过了一定的验收程序，对方有支付工程款的义务。隐蔽工程验收记录尤其重要，能证明隐蔽工程已完成且质量合格。
- 支付凭证：银行转账记录、收据等支付凭证可以证明双方存在工程款项往来，进而推断出存在工程承包关系。转账记录上的“工程款”备注能明确款项性质。
- 证人证言：参与工程施工的工人、监理人员等的证言，可以证明原告实际参与了工程施工及施工的具体情况。
- 视听资料：施工现场的照片、视频等，能直观反映工程的实际情况，如施工进度、现状等。
- 其他相关证据：双方就工程施工的往来邮件、聊天记录、工程签证单、材料采购凭证等，也能证明双方对工程相关事项有过协商和约定，以及工程实际施工情况及产生的费用。
三、从诉讼流程与注意事项角度分析
诉讼程序的推进：
- 在协商无果的情况下，承包人可直接向人民法院提起诉讼，要求发包人支付拖欠的工程款。
- 开庭审理过程中，双方将围绕案件事实、证据及法律适用等问题进行辩论。
- 法院将根据庭审情况作出判决或裁定。若一方对判决结果不服，可在规定时间内提起上诉。
强制执行与诉讼时效：
- 若法院最终判决承包人胜诉，而发包人仍不履行支付义务，承包人可申请法院强制执行以保障自身合法权益。
- 需要注意诉讼时效的问题。通常，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算，但最长不超过二十年。
非诉解决途径的建议：在起诉前，建议承包人尽量通过协商、调解等非诉方式解决纠纷，以降低成本和时间消耗。如果协商调解不成，再考虑通过诉讼途径解决。
四、实际案例参考
在司法实践中，有许多没有结算单但依然胜诉的案例。这些案例中，原告通常能够提供充分的证据来证明自己的主张，如施工合同、施工过程中的文件资料、工程验收资料等。法院在审理过程中，会综合考虑这些证据，并根据法律规定作出判决。
总结与建议：虽然工程没有结算单会增加诉讼的难度，但只要您能够提供充分的证据来证明自己的主张，并遵循正确的法律程序，就有可能成功追讨到工程款。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。