在未开标阶段发现供应商存在围串标行为，确实可以直接废标，但需严格遵循法定程序和证据要求。以下从法律背景、操作流程及注意事项三个角度详细说明：

一、法律背景：围串标行为的违法性及废标依据

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、第五十三条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，围标（投标人之间串通投标）和串标（投标人与招标人或评标委员会成员串通投标）均属于违法行为，具体表现为：

1. 围标行为：投标人之间协商报价、轮流中标，或通过其他方式限制竞争；
2. 串标行为：投标人向招标人或评标委员会成员行贿，或泄露标底、评标标准等保密信息。

废标依据：若招标人在开标前发现供应商存在上述行为，可依据《招标投标法》第三十六条、第四十二条，以“投标活动违反法定程序”或“投标人存在违法行为”为由，直接宣布废标。

二、操作流程：废标的法定程序及证据要求

1. 证据固定：

   • 需收集直接证据（如供应商之间的书面协议、聊天记录、转账记录）或间接证据（如报价异常一致、技术方案雷同），形成完整证据链；
   • 证据需经公证或第三方机构认证，确保其真实性和合法性。

2. 内部决策：

   • 招标人应召开内部会议，由法务、审计等部门参与，对证据进行审查；
   • 会议需形成书面决议，明确废标理由及依据。

3. 通知供应商：

   • 以书面形式通知所有供应商废标决定，并说明理由；
   • 供应商可在收到通知后5日内提出异议，招标人需在3日内答复。

4. 备案与公示：

   • 将废标决定及证据材料报行政监督部门备案；
   • 在指定媒介公示废标结果，接受社会监督。

三、注意事项：避免法律风险的关键点

1. 程序合法性：

   • 废标决定需由招标人法定代表人或授权代表签署，并加盖公章；
   • 禁止以“围串标嫌疑”为由随意废标，必须以确凿证据为依据。

2. 证据充分性：

   • 间接证据需形成逻辑闭环（如报价异常一致+技术方案雷同+供应商关联关系）；
   • 避免仅凭主观推测或匿名举报废标。

3. 后续处理：

   • 对涉嫌违法的供应商，可向行政监督部门举报，并列入“黑名单”；
   • 若废标导致招标失败，需重新组织招标，并优化招标文件（如提高保证金比例、增加技术门槛）。

四、特殊情形：围串标行为的法律后果

若供应商行为被认定构成犯罪（如串通投标罪），可依据《刑法》第二百二十三条，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。招标人可向公安机关报案，并配合调查。

建议：若您在招标过程中发现供应商存在围串标行为，建议立即固定证据，并按照上述流程操作。如有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供法律意见。