发现串标行为后，通常应当废标，但具体是否废标还需根据实际情况和法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、串标行为的法律性质

串标行为，即投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，损害招标人或其他投标人利益的行为，属于违法行为。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。因此，从法律性质上看，串标行为直接导致中标无效，进而可能引发废标的结果。

二、废标的法律后果与程序

1. 废标的法律后果：废标意味着整个招标活动无效，需要重新进行招标。这不仅会浪费招标人、投标人的时间和精力，还可能对项目的进度和成本造成不利影响。

2. 废标的程序：在发现串标行为后，招标人应当及时向有关行政监督部门报告，并由行政监督部门进行调查核实。如果确认存在串标行为，行政监督部门将依法作出处罚决定，包括宣布中标无效、罚款、没收违法所得等。同时，招标人可以根据行政监督部门的处理结果，决定是否废标并重新招标。

三、不废标的例外情况

尽管串标行为通常会导致废标，但在某些特殊情况下，招标人可能考虑不废标而采取其他补救措施。例如：

1. 串标行为未对招标结果产生实质性影响：如果串标行为并未改变中标结果，或者中标人并非通过串标行为获得中标资格，招标人可能考虑不废标，而是对串标行为进行处罚并继续履行合同。但这种情况较为罕见，且需要严格的证据支持。

2. 项目紧急或特殊需求：在某些紧急或特殊情况下，如项目时间紧迫、技术要求特殊等，招标人可能认为重新招标会严重影响项目进度或成本，因此考虑不废标而采取其他补救措施。但这种情况需要招标人进行充分的评估和论证，并确保不违反法律法规和公平竞争原则。

四、法律建议

1. 严格遵守招标投标法律法规：招标人、投标人应严格遵守招标投标法律法规，避免参与串标等违法行为。

2. 加强监督与举报：招标人应加强对招标活动的监督，及时发现并制止串标行为。同时，鼓励其他投标人或社会公众对串标行为进行举报，共同维护公平竞争的市场环境。

3. 依法处理串标行为：一旦发现串标行为，招标人应及时向有关行政监督部门报告，并配合调查核实工作。根据行政监督部门的处理结果，依法决定是否废标并重新招标。

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