无合法建设用地手续的建设用地，通常属于违法用地。以下从多个角度为你详细分析：

一、违法用地行为的定义与分类

违法用地行为是指违反土地管理法律法规，未经合法批准或采取欺骗手段获取批准，非法占用、使用或转让土地的行为。具体到无合法建设用地手续的情况，这主要涉及到“未经批准擅自占地”这一类别。即未获得相关土地管理部门合法批准手续，就自行占用土地进行建设或其他活动。例如，某企业在未取得用地许可的情况下，直接在农用地上建造厂房，这就属于典型的未经批准擅自占地行为。

二、违法用地的法律后果

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，对于违法用地行为，县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等有权采取以下措施：

1. 责令限期改正或治理：要求违法用地者停止违法行为，并在规定期限内恢复土地原状或采取其他补救措施。
2. 处以罚款：根据违法用地的性质、情节和后果，对违法用地者处以相应数额的罚款。
3. 构成犯罪的，依法追究刑事责任：如果违法用地行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

三、特殊情况与注意事项

1. 历史遗留问题：在某些情况下，可能存在因历史原因或政策变化导致的无合法建设用地手续的情况。对于这类问题，需要具体分析其形成原因、时间节点和政策背景，以确定是否属于违法用地以及如何处理。
2. 临时用地与永久用地：如果建设用地是临时性的，且已经获得了临时用地批准，但在使用过程中超过了批准期限或改变了土地用途，这也可能构成违法用地。因此，在使用临时用地时，必须严格遵守批准的使用期限和用途。
3. 合法手续的补办：如果因各种原因未能及时办理建设用地手续，但建设行为本身符合土地利用总体规划和城乡规划的要求，且未造成严重后果的，可以尝试补办相关手续以使其合法化。但补办手续的过程可能复杂且耗时较长，因此建议在进行建设前就依法办理好所有必要的手续。

四、建议与措施

1. 依法取得证件：在进行任何建设活动前，必须确保已经依法取得了相应的土地使用证等合法证件。这是建房的前提条件，也是避免违法用地风险的关键。
2. 及时办理手续：如果在未取得证的建设用地上已经开始建房，应立即停止建设行为，并依法依规办理相关手续。这可以避免后续的法律纠纷和经济损失。
3. 了解政策动态：土地管理政策可能因时间、地区和政策变化而有所不同。因此，在进行建设活动前，建议了解当地的土地管理政策和规定，以确保建设行为的合法性。

综上所述，无合法建设用地手续的建设用地通常属于违法用地。为避免法律风险和经济损失，建议在进行任何建设活动前都依法办理好所有必要的手续。如果你有任何关于房产问题（包括农村土地/宅基地）的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。