不按国家规定办理退休，特别是提前退休，确实是违法的行为。下面我将结合国家的相关规定，为您详细解释这一点。

首先，国家对于企业职工的退休年龄有明确的规定。一般来说，男职工年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，应当办理退休手续。这是国家法定的退休年龄，各地区、各部门和企业及职工都必须认真执行，不得随意降低或扩大适用范围。

其次，国家也规定了一些特定情况下可以提前退休的情形，但这些情形都有严格的限制和条件。例如，对于从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的职工，以及因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工，国家规定了相应的提前退休年龄。但除此之外，各地区、各部门一律不得自行扩大提前退休的范围。

如果违反国家规定办理提前退休，不仅会加重国家、社会及企业的负担，还会侵犯职工的合法权益。因此，国家对于违反规定办理提前退休的行为有明确的制止和纠正措施。一旦发现违规行为，会追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休的职工也会被清退回企业。

此外，国家还规范了退休审批程序，健全了审批制度。这包括加强企业职工退休审批工作的管理、规范审批程序、加强对审批工作的监督等。同时，对于职工出生时间的认定、因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定等，都有明确的规定和标准。

综上所述，不按国家规定办理退休，特别是提前退休，是违法的行为。各地区、各部门和企业及职工都必须严格遵守国家的退休规定，确保退休审批工作的合法性和公正性。如果您或您身边的人遇到了相关问题，建议及时咨询当地的劳动保障部门或专业律师，以维护自己的合法权益。