农民在自家耕地上建养殖场是否需要手续，这确实是一个涉及土地管理和农业法规的重要问题。首先，要明确的是，是否需要手续以及手续的具体内容，主要取决于耕地的类型和当地的规划、审批要求。

一、耕地类型的影响

1. 永久基本农田：

   • 根据我国相关条例，永久基本农田是受到严格保护的，禁止任何单位和个人在其上进行建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等活动，当然也包括建养殖场。
   • 基本农田的主要用途是粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，不能用于养殖业。
   • 若在永久基本农田上建养殖场，是违法的，可能会面临拆除和罚款等处罚。

2. 非基本农田（一般农田）：

   • 如果拟占用的耕地属于非基本农田，且符合《畜牧法》的规定条件，那么是可以用于建养殖场的。
   • 养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，因此不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
   • 但即便如此，也需要在符合当地规划、审批要求的前提下，获得相关手续后才能建造养殖场。

二、手续的具体内容

1. 申请审批：

   • 农民需要向乡（镇）人民政府等相关部门提出申请，说明建养殖场的用途、规模、地点等信息。
   • 相关部门会根据当地的规划、环保、防疫等要求进行审核，审核通过后才会发放相关手续。

2. 遵守规定：

   • 在建造过程中，农民需要遵守相关规定，如距离河流、饮用水源和村庄等地方至少500米以上（具体距离可能因地区而异），远离景区、主要路段等地的建在下风向位置等。
   • 同时，还需要考察周边规划，避免选择的场地与以后政府的其他重大开发项目有所冲突。
   • 通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。

三、总结与建议

• 总结：农民在自家耕地上建养殖场是否需要手续，主要取决于耕地的类型。永久基本农田上禁止建养殖场，非基本农田上则需要符合当地规划、审批要求并获得相关手续后才能建造。
• 建议：如果您打算在自家耕地上建养殖场，建议先咨询当地乡（镇）人民政府或农业部门，了解具体的规划、审批要求和手续流程。同时，在建造过程中要严格遵守相关规定，确保养殖场的合法性和可持续性。

希望这个解答能够帮助您更好地理解农民在自家耕地上建养殖场是否需要手续的问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。