结论前置：在劳务分包拿不到工程款的情况下，一般不能直接起诉使用方（发包人），但可以在一定条件下将发包人列为共同被告或第三人，具体取决于案件事实和法律规定。以下从多个角度详细分析：
一、起诉对象的选择
合同相对方：
- 如果劳务分包合同是与某公司（如总承包人或专业分包人）签订的，且该公司拖欠工程款，那么首要被告应为该合同相对方。
- 法律依据：根据《民法典》合同编的相关规定，合同具有相对性，原则上只能向合同相对方主张权利。
违法分包人或转包人：
- 若存在违法分包或转包情况，实际施工人（即劳务分包方）可以将违法分包人、转包人列为共同被告，以保护自身合法权益。
- 法律依据：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关规定，违法分包或转包合同无效，但实际施工人仍有权请求支付工程款。
发包人（使用方）：
- 在一定条件下，实际施工人可以突破合同相对性原则，直接起诉发包人。这通常发生在发包人欠付总承包人或其他上游分包人工程款时，实际施工人有权要求发包人在欠付范围内支付工程款。
- 法律依据：同样依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
二、起诉前的准备与程序
收集证据：
- 包括劳务分包合同、工程量确认单、结算单、付款凭证等，以证明双方存在合同关系及欠款事实。
前置协调：
- 在提起诉讼前，建议首先请当地劳动保障部门或人民政府进行协调解决，以节约诉讼成本和时间。
确定管辖法院：
- 劳务分包拖欠工程款的纠纷属于建设工程合同纠纷，一般由建设工程所在地人民法院专属管辖。这是为了便于法院实地勘查工程情况，确保案件公正、高效审理。
三、特殊情况处理
- 即使建设工程施工合同无效（如因违法分包或转包导致），但只要建设工程经竣工验收合格，承包人（即劳务分包方）仍有权请求参照合同约定支付工程价款，并得到法律支持。
四、法律建议
明确起诉对象：
- 根据案件事实和法律规定，准确确定起诉对象，避免遗漏重要被告或错误起诉。
充分准备证据：
遵循法律程序：
- 严格按照法律规定的程序进行起诉和诉讼活动，确保案件的顺利进行。
及时咨询专业律师：
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。
综上所述，劳务分包拿不到工程款时，不能直接起诉使用方（发包人），但可以在一定条件下将发包人列为共同被告或第三人。在起诉前，请务必收集好相关证据并明确起诉对象，以维护自己的合法权益。