结论：在特定条件下，实际施工人成为“老赖”（即被列为失信被执行人）时，可以追加执行挂靠施工单位，这主要基于挂靠关系中的法律责任承担原则以及执行程序中的相关规定。以下从法律背景、具体法律依据及操作建议三个角度进行详细分析。

1. 法律背景

在建设工程领域，挂靠行为是一种常见的违法违规行为，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程。这种行为不仅违反了建筑市场的准入制度，也损害了建筑市场的公平竞争秩序。当实际施工人因债务问题被列为失信被执行人时，其财产往往不足以清偿全部债务，此时，债权人可能会寻求追加其他责任主体以扩大执行范围。

2. 具体法律依据

• 挂靠关系的法律责任：

  • 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，挂靠人与被挂靠人（即挂靠施工单位）之间通常构成连带责任关系。这意味着，在挂靠行为导致的债务纠纷中，债权人可以要求挂靠人或被挂靠人中的任何一方承担全部或部分责任。
  • 特别地，在建设工程领域，如果挂靠人以被挂靠人的名义对外签订合同或从事其他民事活动，且相对人（如债权人）有理由相信挂靠人有代理权，那么被挂靠人可能需要承担表见代理的法律责任。

• 执行程序中的追加执行：

  • 根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》等相关司法解释，在执行程序中，如果发现被执行人（即实际施工人）的财产不足以清偿全部债务，且存在其他应当承担责任的主体（如挂靠施工单位），债权人可以申请追加这些主体为被执行人。
  • 追加执行的条件通常包括：被执行人与追加的被执行人之间存在法律上的连带责任关系；被执行人的财产不足以清偿全部债务；以及债权人提出了追加执行的申请并提供了相应的证据。

3. 操作建议

• 收集证据：债权人应收集能够证明挂靠关系存在的证据，如挂靠协议、工程款支付记录、现场管理记录等。这些证据将有助于证明挂靠施工单位与实际施工人之间的连带责任关系。
• 提出申请：在执行程序中，债权人应向执行法院提出追加执行的申请，并附上相关证据材料。申请书应明确说明追加执行的理由和依据，以及要求追加的被执行人（即挂靠施工单位）的具体信息。
• 参与听证：如果执行法院认为有必要，可能会组织听证会以审查追加执行的申请。债权人应积极参与听证会，并就挂靠关系、债务情况等关键问题进行陈述和辩论。
• 关注执行进展：在追加执行申请被受理后，债权人应密切关注执行进展，及时与执行法院沟通并了解执行情况。如果执行法院作出了追加执行的裁定，债权人应按照裁定要求及时申请强制执行。

特殊情况说明：如果挂靠施工单位能够证明其与实际施工人之间不存在挂靠关系，或者实际施工人的债务与其挂靠行为无关，那么挂靠施工单位可能不需要承担连带责任。因此，在追加执行过程中，挂靠施工单位也有权提出异议并申请听证以维护自身权益。

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