“定编定岗不定人”是一种用人机制和管理模式，它主要在事业单位或公共机构中实施，特别是在人事制度改革中得到了广泛应用。下面我将从定义、目的、实施方式和效果几个方面，为您详细解释这一概念。
一、定义
“定编定岗不定人”指的是在机构编制部门核定的编制总额内，明确各个岗位的职责和要求（即定岗），并确定每个岗位所需的人员编制数量（即定编），但不具体指定由哪些人来担任这些岗位。也就是说，岗位和编制是固定的，但人员是可以流动的，实行竞争上岗、全员聘用。
二、目的
这一模式的主要目的是打破传统的身份界限和终身制，建立“能进能出、能上能下”的灵活用人机制。通过竞争上岗，确保每个岗位都由最适合的人员担任，提高工作效率和服务质量。同时，它也有助于杜绝“在编的不干活、干活的不在编”以及“不干活的拿钱多、干活的拿钱少”等不合理现象。
三、实施方式
竞争上岗：凡符合竞聘条件的人员，不分编内编外，都在同一起跑线上公平竞争上岗。这确保了选拔过程的公正性和透明性。
全员聘用：所有上岗人员都按岗聘用，实行合同管理，聘期一般为几年（如3年），不搞终身制。这增强了人员的流动性和岗位的灵活性。
动态管理：对上岗人员实行动态管理，根据工作表现和考核结果进行岗位调整或解聘。这有助于保持团队的活力和竞争力。
薪酬挂钩：将个人实绩与绩效工资挂钩，打破平均主义，激励员工积极工作，提高工作效率。
四、效果
“定编定岗不定人”模式的实施，有效发挥了管理层的选人用人和薪酬管理自主权，激发了单位和工作人员的活力。它提升了事业单位的公益服务水平，促进了公益事业的发展。同时，这一模式也有助于优化人力资源配置，提高整体工作效率和服务质量。
以安徽省巢湖市基层医药卫生体制综合改革为例，该市在人事制度改革中全面推行了“定编定岗不定人”模式。通过实行竞争上岗、全员聘用等措施，打破了身份界限和终身制，建立了灵活的用人机制。这一改革不仅提高了基层医疗卫生机构的服务水平，也增强了医务人员的工作责任感和积极性。
综上所述，“定编定岗不定人”是一种科学、灵活、高效的用人机制和管理模式，它有助于优化人力资源配置，提高工作效率和服务质量，促进事业单位和公共机构的健康发展。