结论：工地上老板每月扣工人水电费200元是否合适，需根据具体情况判断，若劳动合同或规章制度中未明确约定且该费用非工人实际使用产生，则此扣费行为通常不合适，可能涉嫌违法。以下从不同角度详细分析：
一、从劳动合同和规章制度的角度分析
劳动合同约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。劳动合同中应明确约定劳动报酬、福利待遇等条款。
- 若劳动合同中明确约定了水电费由工人承担，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么老板扣水电费的行为可能是合法的。但需注意，该约定应是在双方平等自愿、协商一致的基础上达成的，且不得损害劳动者的合法权益。
规章制度规定：
- 用人单位可以依法制定规章制度，对劳动者进行管理。但规章制度必须经过民主程序制定，且内容不得违反法律法规的强制性规定。
- 若规章制度中明确规定了水电费的承担方式和标准，且该规定已经向劳动者公示或告知，那么老板按照规章制度扣水电费的行为可能是合法的。然而，如果规章制度未经民主程序制定，或者内容违法，那么该规定对劳动者不具有约束力。
二、从实际使用情况和合理性的角度分析
实际使用情况：
- 老板扣水电费应基于工人实际使用的水电量。如果老板无法提供工人实际使用水电量的证据，或者扣费标准明显高于实际使用量，那么此扣费行为可能缺乏合理性。
合理性判断：
- 即使劳动合同或规章制度中约定了水电费由工人承担，但扣费标准也应合理。如果扣费标准过高，超出了工人实际应承担的费用范围，那么此扣费行为可能涉嫌违法。例如，每月扣200元水电费，但工人实际使用的水电量远低于此标准，那么该扣费行为就可能不合理。
三、从法律后果的角度分析
- 如果老板扣水电费的行为违法，工人有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求老板返还被扣的水电费，并可能获得相应的赔偿。
- 如果老板扣水电费的行为合法但缺乏合理性，工人虽然可能无法直接要求返还被扣费用，但可以通过与老板协商、向工会或劳动监察部门反映等方式寻求解决。
建议
- 对于工人：如果认为老板扣水电费的行为不合理或违法，可以先与老板进行协商，要求其提供扣费依据和实际使用水电量的证据。如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 对于老板：在扣水电费前，应确保劳动合同或规章制度中有明确约定，且扣费标准合理、透明。同时，应保留好工人实际使用水电量的证据，以备不时之需。
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